论中国法学教育模式的改造/孙廷然

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建设银行


中国建设银行关于统一外汇业务用章管理的通知
建设银行



为了规范全行外汇业务，加强对各分行国际业务的管理，保证建设银行国际业务健康、持续发展，根据人民银行银复〔1996〕464号《关于中国建设银行“三部”对外营业机构清理方案的批复》精神，总行决定从1997年3月1日起统一建设银行外汇业务用章。现将有关用章
事项规定如下：
一、统一管理的原则
各种外汇业务用章统一名称、统一用途、统一规格、统一图样。其中外汇联行专用章由总行统一制作和颁发。
统一名称。各种用章均由总行命名并统一冠名中国建设银行××分行（支行）。凡经批准开办外汇业务的分支行处，不论其外汇业务采用何种内部分工体制，均使用统一名称的业务用章。
统一用途。所有用章均由总行统一规定使用范围，各行按照总行规定进行业务用章的使用和管理。
统一规格。所有外汇业务用章统一规定为以下几种规格：
1．圆形，直径为3．8厘米；
2．等边三角形，边长为4．5厘米；
3．长方形，长4厘米，宽3厘米；
4．椭圆形，长轴4．5厘米，短轴3厘米。
统一图样。即所有印章均由总行统一设计，采用统一的组合。图案上方一般印行名，中间日期，下面印章名。
统一制作和颁发。外汇联行章由总行统一制作和颁发，其他冠以行名的外汇业务用章由总行规定格式，省级分行统一制作和颁发。人民银行、外管局等监管部门有特定要求的外汇业务用章，按监管部门要求制作。不冠以行名的外汇业务用章由经办行处自行制作。
二、外汇业务用章名称、用途、规格
（一）总行统一刻制的印章
外汇联行专用章：用于外汇联行往来业务及办理外汇汇票业务。该章为圆形，外直径3．8厘米，中间刊有联行行号。
（二）总行规定、分行刻制的印章
分行从1997年3月1日起启用新印章（如当地人民银行另有规定的除外）。
1．外汇会计专用章：用于当地金融同业往来预留印鉴签章（另有规定的除外）。该章为圆形，外直径3．8厘米。
2．外币现金收讫章：用于外币现金收款凭证。该章为圆形，外直径3．8厘米，中间带年、月、日标志。
3．外币现金付讫章：用于外币现金付款凭证。该章为长方形，长4厘米，宽3厘米，中间带年、月、日标志。
4．外汇转讫章：用于银行汇票解讫、信汇和电汇回单、单位收帐通知以及已处理的内部转帐凭证等。该章为三角形，三边等长4．5厘米，中间带年、月、日标志。
5．单位定期外汇存款专用章：用于单位外汇定期存款凭证。该章为椭圆形，长轴4．5厘米，短轴3厘米，上半部刻行名全称，下半部刻“定期外汇存款专用章”。
6．国际结算专用章：用于国际结算业务中向客户出具的各种面函。该章为圆形，外直径3．8厘米，中间带年、月、日标志。
所在城市已开办外币票据交换业务的分支行（处）于同日启用下列印章：
1．外汇票据清算专用章：用于提出外汇票据交换的凭证。该章为长方形，长4厘米，宽3厘米，中间带年、月、日和交换号标志（当地人民银行另有规定的除外）。
2．受理他行外汇票据专用章：用于受理开户单位存入他行票据时，签盖进帐单回单。该章须刻有“收妥后入帐”或“收妥抵用”字样，为长方形，长4厘米，宽3厘米，中间带年、月、日标志（当地人民银行另有规定的除外）。
总行规定、分行刻制的印章均由各省分行国际部按上述规定的名称和尺寸自行组织刻制，印章图样参照人民币对应名称的印章图样，具体管理办法由各省分行制定，印章的质料和字体的字型由制发单位自定，字体为宋体，使用国务院公布的简化字。
（三）按监管部门要求刻制或自行刻制的印章
分行根据需要可刻制收发电文专用章，出口来证通知专用章，结、售汇专用章，携带外汇出境专用章，代理调剂外汇专用章等。
三、有关分行国际业务部公章的使用
根据人民银行银发〔1996〕254号文件《关于清理商业银行国际业务部、房地产信贷部、信用卡业务部对外营业机构的通知》的精神，各商业银行设立的国际业务部均为内部业务部门，不具有企业法人资格。因此，今后国际业务部行政公章一律不得用于业务，只限于系统内行政
管理使用。
四、刻制印章的要求
1．刻制印章必须严格按《中国人民建设银行印章管理的规定》执行，向公安机关备案，在指定刻印厂刻制。
2．各级行对外启用新印章应向所属机构和有关部门发送启用印章通知，并附新印章印模。
3．各级行要严格执行有关印章管理的规定，切实加强印章管理，确保印章制发、使用、保管安全，并认真做好原印章的上缴、核销等工作。
4．各级行要切实加强新旧印章、票据交替时期的管理工作，严防不法分子乘机做案，确保银行及客户的财产安全。



1996年12月30日
河北省石家庄市人民政府


石家庄市人民政府关于印发《石家庄市城镇最低收入家庭廉租住房管理实施办法》的通知

石政发〔2004〕55号


各县（市）、区人民政府，市政府各部门，市属各单位：



　　《石家庄市城镇最低收入家庭廉租住房管理实施办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。　　　　



二○○四年八月十八日



石家庄市城镇最低收入家庭廉租住房管理实施办法



　　第一条为建立和完善城镇廉租住房制度，保障城镇最低收入家庭的基本住房需要，根据《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》（建设部、财政部、民政部、国土资源部、国家税务总局令第120号）、《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》（国发〔2003〕18号）、《河北省人民政府关于促进全省房地产市场持续健康发展的通知》（冀政〔2004〕43号）和《关于积极实施十项民心工程解决城镇最低收入家庭住房困难的通知》（冀建〔2004〕222号），结合本市实际，制定本办法。



　　第二条在国家统一政策指导下，根据本市经济社会发展的实际情况，因地制宜，建立城镇最低收入家庭廉租住房保障制度。



　　第三条本办法适用于驻石家庄市长安区、桥东区、新华区、桥西区、裕华区和高新技术开发区区域内的符合市政府规定的最低收入保障线标准和住房困难标准的城镇居民。



　　第四条城镇最低收入家庭廉租住房保障方式，以发放廉租住房租金补贴为主，实物配租为辅。



　　廉租住房租金补贴，是指市政府向符合住房保障条件的申请对象发放补贴，由其到市场上租赁住房。



　　实物配租，是指市政府向符合条件的申请对象直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。



　　第五条石家庄市房产管理局（房改办）是本市城镇最低收入家庭廉租住房的行政管理部门，负责对全市城镇最低收入家庭廉租住房工作实施指导和监督。



　　市内各区住房制度改革办公室负责本辖区范围内城镇最低收入家庭廉租住房的管理工作。



　　财政、民政、国土资源、税务等部门按照本部门职责分工，负责城镇最低收入家庭廉租住房的相关工作。



　　第六条申请廉租住房应同时符合下列条件：



　　（一）家庭人均月收入符合市政府规定的城镇居民最低生活保障标准，且已接受民政部门连续救助一年（含一年）以上的；



　　（二）家庭人均现住房建筑面积低于当年城镇最低收入家庭人均廉租住房保障标准的；



　　（三）享受廉租住房保障的人员，须具有石家庄市区城镇常住户口。



　　第七条城镇最低收入家庭廉租住房资金的来源，实行财政预算安排为主、多渠道筹措的原则，主要包括：



　　（一）市财政预算安排的专项资金；



　　（二）住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金；



　　（三）社会捐赠的资金；



　　（四）其他渠道筹集的资金。



　　第八条城镇最低收入家庭廉租住房资金，实行财政专户管理，专项用于廉租住房租金补贴的发放、廉租住房的购建、维修和物业管理等，不得挪作他用。



　　第九条实物配租的廉租住房来源主要包括：



　　（一）政府出资收购的住房；



　　（二）社会捐赠的住房；



　　（三）政府出资建设的廉租住房；



　　（四）其他渠道筹集的符合廉租住房标准的住房。



　　实物配租主要面向符合廉租住房申请条件的有特殊困难急需救助的家庭。



　　第十条政府新建的廉租住房建设用地实行行政划拨方式供应；对涉及到的行政事业性收费等方面比照经济适用住房给予政策优惠；对政府房地产行政主管部门购买旧住房作为廉租住房，以及实物配租的廉租住房租金收入按照规定给予税收优惠。



　　第十一条廉租住房租金补贴的数额按照当年市场平均租金与廉租住房租金标准的差额计算。计算公式为：租金补贴（元）＝（当年市场平均租金－廉租住房租金标准）×租金补贴面积（平方米）。



　　有住房但面积不足的，给予差额补贴。



　　廉租住房的租金标准按照维修费、管理费两项因素确定。



　　当年市场平均租金和廉租住房租金标准，由石家庄市房产管理局（房改办）核定并公布。



　　第十二条廉租住房租金补贴面积标准，由市房产管理局（房改办）上报市政府批准后每年公布一次。2004年廉租住房租金补贴面积标准为城镇最低收入家庭人均住房建筑面积10平方米（含10平方米）以下。



　　实行实物配租的，每套住房的建筑面积控制在45平方米（含45平方米）以内。



　　第十三条申请廉租住房的最低收入家庭，应当由户主向其户口所在地的街道办事处提出申请，并提供本市常住户口、民政部门颁发的低保证以及房产证或住房情况证明。



　　第十四条街道办事处对申请人的情况进行核实，然后将有关材料和表格上报区住房制度改革办公室审核。审核工作在15个工作日内完成。经审核符合条件的，在户口所在地予以公示，公示时间为15日。经公示无异议或者异议不成立的，予以登记，并将登记结果予以公示。



　　各区住房制度改革办公室根据住房困难程度和家庭人员健康状况等条件确定配租方式和轮候方式，建立最低收入家庭住房档案。



　　第十五条各区住房制度改革办公室应将审批资料上报市房产管理局（房改办）备案。市房产管理局（房改办）根据各区审批上报的享受城镇最低收入家庭廉租住房的户数和补贴总额申请市财政廉租住房补贴资金，并于每年7月份向各区拨付廉租住房补贴资金。各区住房制度改革办公室将补贴资金直接发放出租人，用于冲减房屋租金。



　　对于申请实物配租的家庭，由各区住房制度改革办公室审批上报市房产管理局（房改办）备案；对申请廉租补贴的家庭，应当与廉租住房产权人签定廉租住房租赁合同，廉租住房承租人应当按照合同约定缴纳租金。



　　第十六条各区住房制度改革办公室要建立廉租住房会计报表制度，市房产管理局（房改办）要加强指导和监督，并接受同级财政和审计部门的检查。



　　第十七条享受廉租住房待遇的最低收入家庭，应当每年向区住房制度改革办公室申报家庭收入、家庭人口及住房变动等情况。各区住房制度改革办公室应当对享受廉租住房保障的最低收入家庭的收入情况和住房情况定期进行复核，并将复核结果在户口所在地公示，公示期限为15日。经复核公示，符合申请最低收入家庭廉租住房条件的，可继续轮候享受廉租住房。



　　第十八条享受廉租住房待遇的最低收入家庭，在家庭收入连续一年超出规定标准的，或者家庭人口及住房状况发生变化一年的，经核实后取消廉租住房保障资格，停发廉租住房租金补贴或收回廉租住房。



　　第十九条廉租住房申请人对区住房制度改革办公室的审核结果、轮候结果、配租结果有异议的，可以向市房产管理局（房改办）申诉，由市房产管理局（房改办）作出裁决。



　　第二十条最低收入家庭申请廉租住房时违反本办法，不如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的，由区住房制度改革办公室取消其申请资格。



　　已骗取廉租住房保障的，责令其退还已领取的租金补贴，或者退出廉租住房并补交市场平均租金与廉租住房标准租金的差额，情节恶劣的，并可处以1000元以下的罚款。



　　第二十一条享受廉租住房保障的承租人有下列行为之一的，由区住房制度改革办公室收回其承租的廉租住房或者停止发放租金补贴：



　　（一）将承租的廉租住房转借、转租的；



　　（二）擅自改变房屋用途的；



　　（三）连续6个月以上未在廉租住房居住的。



　　第二十二条违反本办法规定，房管、房改部门或者其他有关行政管理部门的工作人员，在廉租住房管理工作中利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的，对已批准的廉租住房不依法履行监督管理职责的，或者发现违法行为不予查处的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



　　第二十三条各县（市）、矿区人民政府，可根据各自实际情况依照本办法制定当地廉租住房管理实施办法。



　　第二十四条本办法自发布之日起施行。