国务院办公厅转发国家发展计划委员会等部门关于划转中央直属粮食储备库（站）有关规定的通知
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国务院办公厅转发国家发展计划委员会等部门关于划转中央直属粮食储备库（站）有关规定的通知
国务院办公厅
国务院办公厅转发国家发展计划委员会等部门关于划转中央直属粮食储备库（站）有关规定的通知
1998年5月19日，中华人民共和国国务院办公厅
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门：
为贯彻落实《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》（国发〔1998〕15号），国家发展计划委员会、国家粮食储备局、财政部、审计署、中国农业发展银行制定了《关于划转中央直属粮食储备库（站）的有关规定》。经国务院批准，现转发给你们，请认真贯彻执行。
国家发展计划委员会 国家粮食储备局 财政部 审计署 中国农业发展银行（一九九八年五月十一日）
根据《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》（国发〔1998〕15号）的精神，为了加强和完善国家对粮食的宏观调控，加快建立中央储备粮垂直管理体制，按照有利于储备粮合理布局的原则，1998年通过资产整体无偿划转方式上收200亿斤左右仓容的原已储备中央专储粮的粮油仓库和粮食转运站，作为中央直属粮食储备库（站）。现就划转中央直属粮食的储备库作出以下规定。
一、对拟划转粮油库（站）在划转期间实行人财物冻结
（一）对拟划转库（站），自名单公布之日起，实行人事冻结。库（站）领导、职工暂停调整、调动、补充和提职。库（站）的内设机构暂停调整。
（二）对拟划转库（站）实行财务冻结，自1997年12月31日算起。
1．以1997年12月31日会计决算帐面数额为准，库（站）不得将固定资产、流动资产无偿划出，帐外资产也不得划出，并不得将其他单位的债务划入。
2．应由地方财政或粮食主管部门拨付库（站）的各项补贴，要按规定的标准及时足额拨补，欠拨的补贴，要全额补足。
3．库（站）代地方中转的粮油，有关企业要及时承付货款和中转费。
4．地方财政和粮食主管部门在财务冻结前用于库（站）发展的资金，不得抽回。
5．库（站）对外投资和与其他企业联合投资开发的项目，要依法维护应有的产权，并按规定分配收益。
6．任何单位和个人不得以任何理由强迫库（站）为其他企业转借贷款或提供贷款担保。
（三）对拟划转库（站），自名单公布之日起，实行国家粮油库存冻结。
1．中央专项储备粮油库存，以库（站）1998年3月31日库存统计数为准。自1998年4月1日起至划转之日止所发生的收支，根据中央储备粮油管理的有关规定，以国家粮食储备局的出入库文件为依据，确认每月库存。库存不实的，必须限期补齐，否则应由有关单位和有关责任人承担责任。
2．对尚未处理的“甲字”、“五○六”储备粮油，以1998年3月31日中央储备粮油库存统计数为依据进行划转。1979年末以前基数部分、1980年以后新增部分以及特准储备资金，由库（站）和当地粮食、财政部门对帐后上报，由所在省级粮食、财政厅（局）汇总核实后，报国家粮食储备局、财政部。
3．地方储备粮油、定购粮和按保护价收购的粮食库存，以库（站）正式统计报表数为准。库（站）转为中央直属粮食储备库（站）后，上述库存要逐步与非中央直属粮食储备库（站）储存的中央储备粮油进行相互划转对冲，由国家粮食储备局、财政部制定具体办法并组织实施。
中央直属粮食储备库（站）在确保完成中央储备任务的前提下，可代地方储存粮油，具体办法和费用标准由国家粮食储备局商地方粮食部门确定。
（四）经会审不予划转的库（站），按有关通知解除人、财、物冻结。
二、对拟划转库（站）的审计、检查
（一）审计部门对拟划转库（站）的资产、负债、损益的真实性、合法性，进行专项审计。
1．审计工作的主要内容。主要审查拟划转库（站）资产、负债、损益的真实性、完整性及会计报表、帐簿、凭证的一致性和准确性。包括：1997年末的资产、负债、所有者权益状况；近3年的盈亏状况尤其是1997年度的会计决算情况；企业粮油政策性补贴的拨补情况；1991粮食年度以前老挂帐的消化情况，以及1992年4月1日至1998年5月31日新增财务挂帐，并分清挂帐原因。
2．审计工作的组织实施。审计工作由审计署会同国家粮食储备局、财政部等有关部门进行，所需费用由审计署商财政部解决。审计工作在3个月内结束，并向国务院报送审计报告。
拟划转库（站）要于6月15日前将基本情况和近3年财务决算报表分别报送审计署、国家粮食储备局、财政部、中国农业发展银行。
审计的具体内容和办法由审计署会同有关部门另行拟定。
（二）国家粮食储备局会同有关部门，对拟划转库（站）条件及管理情况进行检查核实。检查核实工作的主要内容：
1．库（站）职工人数（其中离退休人数）、占地面积、库区面积、专用铁路线、专用码头、仓库类型、仓库容量、仓库完好程度、大修记录等库容库貌情况。
2．储备粮油（包括国家专项储备粮油、原“甲字”、“五○六”粮油、地方储备粮油）、周转粮油、议价粮油分品种库存情况。
3．米、面、油的年加工能力，生产线完好程度，工艺、技术水平等加工设施情况。
（三）国家发展计划委员会、国家粮食储备局、审计署会同财政部、中国农业发展银行等有关部门，依据对拟划转库（站）的审计、检查结果和各库（站）上报的有关情况进行会审。
三、中央直属粮食储备库（站）的批复和划转
国家发展计划委员会、国家粮食储备局、财政部、中国农业发展银行等有关部门，根据会审结果办理划转库（站）的批复手续。人员、财务、国有资产产权的划转等交接手续由国家粮食储备局按国务院有关规定办理。划转结束后，审计署按照《审计法》规定，对其资产、负债、损益的真实、合法、效益进行监督。
划转库（站）涉及《关于清理、消化国有粮食企业新增财务挂帐和其它不合理占用贷款办法的通知》、《关于做好国有粮食企业减员分流工作通知》、《关于实施粮食企业附营业务与收储业务分离的通知》的有关内容，按上述文件规定执行。
划转中央直属储备粮库（站）的工作，于1998年底前完成。各级政府要加强领导，统一思想，从改革大局出发，积极配合、全力支持，确保中央直属储备粮库（站）划转工作顺利进行。
拟划转粮油仓库和粮食转运站名单另行下达。
河南省民兵预备役工作条例
河南省人大常委会
河南省民兵预备役工作条例
河南省人民代表大会常务委员会
《河南省民兵预备役工作条例》已经河南省第九届人民代表大会常务委员会第七次会议于1999年1月22日审议通过，现予公布，自1999年2月1日起施行。
第一条 为做好民兵、预备役工作，加强国防后备力量建设，根据《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国国防法》和国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的公民和机关、团体、企业事业单位及村（居）民委员会。
第三条 乡（镇）和企业事业单位依法建立民兵组织；预备役部队的组建按照国家有关规定执行。
依法参加民兵组织、服预备役是适龄公民应尽的义务。
机关、团体、企业事业单位及村（居）民委员会应当依法完成民兵、预备役工作。
第四条 民兵、预备役工作应当服从国家经济建设大局，适应国防建设需要，逐步把民兵组织、预备役部队建设成为战备、抢险救灾和应付突发事件的快速动员力量。
第五条 全省民兵、预备役工作在上级军事机关和省人民政府的领导下，由省军区主管。
市（地）军分区、县（市、区）人民武装部是本行政区域的军事机关，负责本行政区域的民兵、预备役工作。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当按照国家有关规定设立人民武装部，负责本行政区域的民兵、预备役工作。
企业事业单位应当按照国家规定的条件，本着精干、高效的原则设立人民武装部，负责本单位的民兵、预备役工作。按照国家规定不设立人民武装部的企业事业单位，应当确定一个部门负责民兵、预备役工作。
第六条 各级人民政府应当加强对民兵、预备役工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展计划，组织、监督有关部门和单位完成民兵、预备役工作任务。
县级以上人民政府的有关部门应当依法协助同级军事机关开展民兵、预备役工作。
第七条 乡（镇）人民政府、街道办事处、企业事业单位应当加强对所属人民武装部的领导。未经省人民政府和省军区批准，任何单位不得擅自撤销、合并基层人民武装部。
第八条 专职人民武装干部应当优先从人民武装学校毕业学员、军队转业军官和其他大中专院校毕业生中选配；企业事业单位也可从优秀退伍士兵、民兵干部以及其他适合从事人民武装工作的人员中选配。
专职人民武装干部享受国家和省规定的相应待遇。
第九条 乡（镇）人民政府、街道办事处、企业事业单位的专职人民武装干部，由所在单位协同当地军事机关提名，按照干部管理权限报有关部门审定后，以军事机关军政主官名义任命。
乡（镇）人民政府、街道办事处、企业事业单位的专职人民武装干部调任其他工作时，应当事先征求当地军事机关的意见。
担任预备役部队预任军官的专职人民武装干部在调任其他工作前，应当事先征求所在预备役部队的意见。
第十条 县（市、区）人民政府应当按照国家有关规定建立民兵武器装备仓库，并配备警卫人员。
配备民兵武器装备的单位，应当按照当地人民政府和军事机关的要求，加强民兵武器装备库（室）的建设和管理。
县（市、区）人民政府和同级军事机关应当加强民兵军事训练基地的管理，并按照省有关规定配备管理人员。
第十一条 配备民兵武器装备的单位和与军事专业相关的单位，应当按照国家有关规定组建民兵专业技术分队。
已经建立民兵专业技术分队的企业被兼并或重组后，根据实际情况重建民兵专业技术分队。
第十二条 市（地）、县（市、区）、战备重点乡（镇）应当按照国家有关规定组建民兵应急分队。
第十三条 基干民兵和预备役士兵外出三十日以上的，应当向所在民兵组织、预备役部队报告和定期联系；遇有兵员动员等其他应急任务，接到召回的通知后，应当按期返回。
预备役人员不得拒绝、逃避执行任务。
第十四条 预备役人员的政治教育、国防教育和应付突发事件的教育，应当纳入教育计划，并保证人员、时间、内容的落实。
第十五条 民兵的年度军事训练，由县（市、区）人民武装部统一组织实施。
预备役士兵的军事训练，按照国家有关规定执行。
民兵专业技术分队应当完成当地人民政府和军事机关下达的训练任务。
第十六条 县级以上人民政府应当将民兵军事训练基地、民兵武器装备仓库的建设、维修、管理费用，以及国家和省规定的其他民兵、预备役工作所需费用列入财政预算。
第十七条 预备役人员参加军事训练的误工补贴，在国务院、中央军事委员会作出规定之前，由省人民政府制定具体的补贴办法。
第十八条 对在民兵、预备役工作中做出突出成绩的单位和个人，由各级人民政府、军事机关给予表彰或奖励。
第十九条 预备役人员拒绝、逃避参加军事训练的，由县级人民政府委托其兵役机关责令限期改正；逾期不改正的，强制其履行义务，并可以处一百元以上五百元以下罚款。
预备役人员拒绝、逃避执行应急任务的，由县级人民政府委托其兵役机关责令限期改正；逾期不改正的，强制其履行义务，并可以处五百元以上一千元以下罚款。
第二十条 机关、团体、企业事业单位拒绝完成民兵、预备役工作任务，阻挠公民履行民兵、预备役义务，或者有其他妨害民兵、预备役工作行为的，由县级人民政府委托其兵役机关责令改正，并可以处二千元以上五千元以下罚款；对单位主管人员和其他直接责任人员，依法给予处罚
。
第二十一条 以威胁、暴力等手段扰乱民兵、预备役工作秩序，或者阻碍民兵、预备役工作人员依法执行公务，违反治安管理规定的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 国家工作人员在民兵、预备役工作中，收受贿赂、营私舞弊或者滥用职权、玩忽职守的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、不提起诉讼、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十四条 本条例自1999年2月1日起施行。
1999年1月22日
无锡市农业机械维修行业管理办法
江苏省无锡市人民政府
无锡市农业机械维修行业管理办法
(2002年5月15日 无锡市人民政府令第62号发布施行)
第一条 为加强农业机械维修行业管理，提高农业机械维修、服务质量，促进农业机械化事业发展，切实保护农民的合法权益，根据国家和《江苏省农业机械管理条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事农业机械维修（以下简称农机维修）活动的公民、法人和其他组织，均须遵守本办法。
第三条 市、市（县）、区人民政府农业机械管理机构，根据本办法规定负责本行政区域内的农机维修行业管理工作。
工商、劳动、税务、物价和质量技术监督等部门，应当按照各自职责配合做好农机维修行业管理工作。
第四条 各级人民政府应当鼓励、支持公民、法人和其他组织兴办农业机械维修服务网点，形成服务网络，为农民提供优质、高效、价廉的农业机械维修服务。
第五条 农机维修单位和个人应当恪守职业道德、守法经营，保证修复后的农业机械性能良好、质量稳定、安全可靠。
第六条 申请从事农机维修业务的单位和个人，应当通过农业机械管理机构的农机维修资质认定，领取相应等级的农机维修技术合格证书，并依法办理工商、税务登记手续。
第七条 农机维修单位技术等级的认定权限为：
一级农机维修单位，由市农业机械管理机构组织审核，省农业机械管理机构核准，报农业部备案。
二级农机维修单位及修磨曲轴、燃油泵、液压泵调修、电机电器修理等技术要求较高的专项维修点，由市（县）、区农业机械管理机构组织审核，市农业机械管理机构核准，报省农业机械管理机构备案。
三级农机维修单位及一般专项维修点，由市（县）、区农业机械管理机构核准。
认定一、二、三级维修单位和专项维修点技术等级的具体条件和相应承修范围按照省有关行业标准执行。
第八条农业机械管理机构认定农机维修单位技术等级时应当遵守以下规定：
（一）公示农机维修单位的申办条件及申报要求；
（二）公示认定依据、程序及许可条件等事项；
（三）要求补充申报材料的，应当明确告知申请人；需要现场勘查验收的，在规定的办理期限内一次进行；
（四）在收到书面申请后的15个工作日内审核完毕，符合许可条件的，予以核准并颁发农机维修技术合格证书或者转报上级农业机械管理机构；不予核准的，书面说明理由。
第九条 农机维修技术合格证书不得出卖、转让或涂改、伪造。
第十条 本办法施行前已经开业但未取得农机维修技术合格证书的，在接到农业机械管理机构的书面通知后1个月内，按照本办法的规定予以补办。
第十一条 农机维修单位经核准登记的事项发生变更的，应当及时向原登记农业机械管理机构、工商行政管理部门申请办理变更手续。
第十二条 农业机械管理机构应当按认定权限，每2年对农机维修单位进行一次审验；符合下列条件的，予以审验合格：
（一）维修业务符合技术等级核定的范围；
（二）维修技术条件和设备、主要管理技术人员无变更；
（三）无重大维修质量事故，无重大违法违纪记录；
（四）一般性违法违纪记录不超过3次；
（五）维修台帐、技术档案、管理制度齐备。
对农机维修单位审验不得收取法律、法规规定之外的任何费用。
第十三条 对未经审验或者经审验不符合要求的，由农业机械管理机构书面通知限期补验或者整改；对超过规定期限拒不补验或者整改后仍不符合规定要求的，由农业机械管理机构提请工商行政管理部门核减其相应的经营范围。
第十四条 农机维修单位终止营业，应当提前1个月向原发证部门提出申请并缴销农机维修技术合格证书。
第十五条 农机维修单位应当制定内部管理制度和维修服务规范，按要求报送有关统计资料。
第十六条 农机维修单位的维修技术工人，必须经过职业技能培训和职业技能鉴定，并取得相应的职业资格证书后，方可从事相应范围的农机维修工作。
第十七条 农机维修单位提供维修技术服务应当遵守下列规定：
（一）在核准的修理等级范围内，严格按照国家和省有关技术标准和工艺规程提供维修技术服务；
（二）不以假乱真、以次充好或者使用不合格产品；
（三）不利用维修配件或者报废机件拼装整机；
（四）建立维修技术档案和台账，开具大修保修凭证；
（五）明码标价，主动、如实出具维修项目和零配件更换详细清单。
第十八条 农机维修单位使用的工卡量具、检测仪器、维修使用设备应当保持技术状态完好，并建立维护技术档案和制度。工卡量具、检测仪器应当按规定检验、计量合格后，方可继续使用。
第十九条 农机维修单位应当对修理质量不合格的农机具负责免费返修；因修理质量不合格造成用户损失的，依法予以赔偿。
第二十条 农机维修单位与用户发生维修质量纠纷时，农业机械管理机构可以接受当事人委托进行调解；当事人也可以依法向仲裁机构申请仲裁或者提起诉讼。
第二十一条 违反本办法规定，未取得农机维修技术合格证书或者超越技术等级范围承揽农机修理项目的，由农业机械管理机构责令其停止违法活动，并可处违法所得1倍以上5倍以下的罚款。
因修理质量造成事故的，视其情节轻重，可以暂扣或吊销农机维修技术合格证书，并可以由工商行政管理部门暂扣其企业营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 违反本办法规定，不按规定要求建立维修技术档案和台机账，或者不如实出具大修保修凭证、维修项目及零配件更换详细清单的，由农业机械管理机构责令改正，予以警告；拒不改正的，处500元以下罚款。
第二十三条 违反本办法规定，出卖、转让或涂改、伪造农机维修技术合格证书，由农业机械管理机构责令改正，并处以1000元以下罚款。
第二十四条 违反本办法规定，利用维修配件、报废机件和旧机件拼装整机的，由质量技术监督管理部门责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处以生产、销售产品货值50%以上3倍以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。
第二十五条 违反本办法规定、应当由其他部门实施行政处罚的，农业机械管理机构应当移交有权部门进行处罚，在证据可能灭失或者事后难以取证的情况下，农业机械管理机构可以依法先行登记保存。
第二十六条 当事人对行政管理部门作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十七条 行政执法人员执行公务时，应当出示行政执法证件，秉公执法。对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 非营利性的农机售后服务维修和单位农机自修活动，不适用本办法。
第二十九条 本办法自2002年7月1日起施行。1998年2月20日市政府发布施行的《无锡市农业机械维修行业管理办法》同时废止。
