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江苏省人民政府


江苏省人民政府令
第 11 号

《江苏省国有土地使用权招标拍卖挂牌出让办法》已于2003年5月15日经省人民政府第6次常务会议讨论通过，现予发布，并于2003年7月1日起施行。

省 长

二○○三年五月十九日



江苏省国有土地使用权招标
拍卖挂牌出让办法

第一条 为规范国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让行为，建立公开、公平、公正的土地使用制度，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城市规划法》、《江苏省土地管理条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让（以下简称土地招标、拍卖、挂牌出让）应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，在土地有形市场进行。
第三条 市、县人民政府土地行政主管部门（出让人）负责本行政区域内土地招标、拍卖、挂牌出让的组织实施。
上级人民政府土地行政主管部门对下级人民政府土地行政主管部门的土地招标、拍卖、挂牌出让活动进行监督管理。
第四条 商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性项目用地以及其他具有竞投（买）条件的项目用地，拟以出让方式供地的，应当采用招标、拍卖或者挂牌方式进行。
第五条 市、县人民政府土地行政主管部门应当会同城市规划等有关部门，根据国民经济和社会发展计划、土地利用总体规划、土地利用年度计划、城市规划以及市场需求状况，编制国有土地使用权出让计划，报经同级人民政府批准后，于10个工作日内向社会公布。
第六条 市、县人民政府土地行政主管部门应当按照国有土地使用权出让计划，会同城市规划等有关部门拟定拟招标拍卖挂牌出让宗地的用途、年限、出让方式、时间和其他条件等方案，报经同级人民政府批准后，由设区的市、县（市）人民政府土地行政主管部门组织实施。
第七条 市、县人民政府土地行政主管部门应当在土地招标、拍卖、挂牌出让开始日前20日发布公告，公布拟出让宗地的基本情况、竞投（买）的时间和地点、竞投（买）人的资格要求以及竞投（买）规则等。
公告应当在当地土地有形市场和至少一家设区的市级以上新闻媒体发布。
第八条 竞投（买）人应当了解招标、拍卖或者挂牌出让宗地的有关情况，遵守竞投（买）规则，依法参与招标、拍卖或者挂牌出让活动，不得弄虚作假或者恶意串通。
第九条 土地招标、拍卖、挂牌出让底价，应当由具备土地评估资格的机构按照国家和省规定的技术规程评估后，由土地所在地市、县人民政府土地行政主管部门确定。
第十条 土地招标出让应当遵循下列程序：
（一）市、县人民政府土地行政主管部门（招标人）发布招标公告，或者发出投标邀请书；
（二）招标人对报名的竞投人进行资格审查。经审查合格的竞投人缴纳保证金，领取招标文件，并在公告规定的时间内将密封的标书投入指定标箱；
（三）在公告规定的时间、地点，招标人邀请所有竞投人在公证机构监督下开标，当众启封并宣读标书。竞投人少于3名的，招标人应当重新组织出让；
（四）评标小组按照招标文件确定的评标标准和方法，评审投标文件，提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人；
（五）招标人根据评标小组提出的评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。中标人应当能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；或者能够满足招标文件的实质性要求，且投标价格最高；
（六）中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知未中标的竞标人。中标人已缴纳的保证金抵作定金；未中标竞投人的保证金于定标后5个工作日内退还，不计利息；
（七）中标人应当在接到中标通知书后15日内与招标人签订国有土地使用权出让合同（以下简称出让合同），并支付土地使用权出让金（以下简称出让金）15%的定金；
（八）中标人按照出让合同约定付清出让金后，依法申请办理土地登记，领取国有土地使用权证书。
第十一条 省人民政府土地行政主管部门应当建立土地使用权招标评标专家库。专家库由省、设区的市价格、财政、建设、规划、土地、法律等方面的专家组成。专家库组成人员每两年调整一次，调整比例不低于总人数的20%。
评标小组从土地招标评标专家库中随机抽取5人以上单数成员、并由招标人委派2名代表组成，负责进行评标。
第十二条 土地拍卖出让应当遵循下列程序：
（一）市、县人民政府土地行政主管部门（拍卖人）发布拍卖公告；
（二）拍卖人对报名的竞买人进行资格审查。经审查合格的竞买人缴纳保证金，并发给统一编号的应价牌；
（三）在公告规定的时间、地点，拍卖人在公证机构监督下按照下列程序进行拍卖：
1、竞买人出示应价牌，主持人清点竞买人；
2、主持人宣布拍卖规则和注意事项，介绍土地的位置、面积、用途、使用年期、规划要求和其他有关事项，并在拍卖前对拍卖宗地是否设定底价予以声明；
3、拍卖宗地设定底价的，主持人宣布起叫价，竞买人举牌应价；拍卖宗地未设定底价的，竞买人直接报价；
4、主持人确认该应价或者报价后继续竞价；
5、主持人连续三次宣布同一应价而没有再应价的，主持人落槌，宣布最高应价者为竞得人；
6、竞得人与拍卖人签订成交确认书。
（四）拍卖成交后，竞得人已缴纳的保证金抵作定金；其他竞买人已缴纳的保证金于拍卖成交后5个工作日内退还，不计利息；
（五）竞得人应当在拍卖成交后15日内与拍卖人签订出让合同，并支付出让金15%的定金；
（六）竞得人按照出让合同约定付清出让金后，依法申请办理土地登记，领取国有土地使用权证书。
拍卖人进行拍卖时，应当制作拍卖笔录。拍卖笔录应当由主持人、记录人签名；拍卖成交的，还应当由竞得人签名。
第十三条 土地挂牌出让应当遵循下列程序：
（一）市、县人民政府土地行政主管部门（挂牌人）发布土地挂牌公告；
（二）在公告规定的挂牌起始日，挂牌人将挂牌宗地的位置、面积、用途、使用年期、规划要求、起始价、增价规则、增价幅度以及挂牌期限等，在公告规定的土地交易场所挂牌公布；
（三）挂牌人对报名的竞买人进行资格审查。经审查合格的竞买人缴纳保证金，填写报价单；挂牌人确认该报价后，更新显示挂牌价格，继续接受新的报价。
竞买人报名截止期限为挂牌期限截止前1日。
（四）在挂牌期限内，只有一个竞买人的，此次挂牌出让成交；有两个或者两个以上竞买人的，允许多次报价，出价最高者为竞得人，报价相同的，先报价者为竞得人。
挂牌期限截止前1小时停止更新挂牌价格。在停止更新挂牌价格期间，仍有竞买人要求报价的，挂牌人应当对挂牌宗地参照土地拍卖规则进行现场竞价，最后挂牌价格为现场竞价的首次报价，出价最高者为竞得人；
（五）出让成交后，挂牌人应当向竞得人发出成交通知书，并将成交结果通知其他竞买人。竞得人已缴纳的保证金抵作定金；其他竞买人已缴纳的保证金于出让成交后5个工作日内退还，不计利息；
（六）竞得人应当在收到成交通知书后15日内与挂牌人签订出让合同，并支付出让金15%的定金；
（七）竞得人按照出让合同约定付清出让金后，依法申请办理土地登记，领取国有土地使用权证书。
第十四条 在规定期限内没有竞投（买）人，或者所有竞投（买）人的报价均低于出让底价或者达不到其他竞投（买）条件的，停止该幅土地招标、拍卖、挂牌出让活动。
第十五条 土地招标、拍卖、挂牌出让结束后，出让人应当在10个工作日内将出让结果在土地有形市场和发布土地招标、拍卖、挂牌出让公告的新闻媒体公布，并逐级上报省人民政府土地行政主管部门备案。
出让人公布出让结果，不得向受让人收取费用。
第十六条 土地招标、拍卖、挂牌出让成交后，土地有形市场按照规定向中标人或者竞得人收取交易服务费，用于组织招标、拍卖、挂牌出让的相关经费开支。
第十七条 在城市规划区内，按照本办法取得国有土地使用权时，应当依法先向城市规划部门申请办理建设用地规划许可。
第十八条 土地招标、拍卖、挂牌出让中标或者成交后，中标人或者竞得人不按照规定时间签订出让合同的，其缴纳的保证金不予退还，并承担本次土地交易费用。
第十九条 中标人或者竞得人未按照规定期限付清出让金的，出让人有权解除出让合同；中标人或者竞得人已交付的定金不予退还，并承担相应违约责任。
第二十条 中标人或者竞得人已按照规定期限付清出让金，出让人未按照约定提供出让土地的，中标人或者竞得人有权解除出让合同，由出让人返还已交付的出让金，双倍返还定金，并承担相应违约责任。
第二十一条 中标人或者竞得人应当按照出让合同的约定利用土地。确需改变出让合同约定的土地用途或者其他土地使用条件的，应当依法办理有关批准手续，并取得出让人同意，签订出让合同变更协议，或者重新签订出让合同；未经出让人同意改变出让合同约定的土地用途或者土地使用条件的，该宗地依法收回，重新组织出让。
第二十二条 应当以招标、拍卖、挂牌方式出让国有土地使用权而擅自采用协议方式出让的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第二十三条 中标人、竞得人有下列行为之一的，中标、竞得结果无效；造成损失的，中标人、竞得人应当依法承担赔偿责任：
（一）提供虚假文件隐瞒事实的；
（二）采取行贿、恶意串通等非法手段的。
第二十四条 国家工作人员在土地招标、拍卖、挂牌出让活动中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 土地招标、拍卖、挂牌出让，法律、法规另有规定的，从其规定。
第二十六条 国有土地租赁以招标、拍卖、挂牌方式进行的，参照本办法执行。
第二十七条 本办法自2003年7月1日起施行。

国家税务总局 财政部 等


关于做好农村信用社清产核资资金核实工作的通知
国家税务总局、财政部、国务院农村金融体制改革部际协调小组办公室



各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，清产核资办公室，农村金融体制改革领导小组办公室：
根据全国城镇集体企业清产核资工作的统一部署，对以前年度已经进行过清产核资工作的城镇集体企业，为了避免工作重复，此次清产核资应本着“缺什么、补什么”的原则，进行必要的完善工作。鉴于全国农村信用社（包括县联社，以下简称信用社）大部分已随原主管农业银行开展
了清产核资工作，但其资金核实审批手续尚未进行，为此，现将有关完善事宜通知如下：
一、1994年信用社已经开展清产核资工作的，此次清产核资工作的主要任务是将1994年资产清查、资产价值重估和产权界定的结果，以1997年3月31日的资金实际占用量为准，按照国家统一制定的城镇集体企业清产核资政策和要求，进行必要的调整及数据衔接，并据此
填制本《通知》所附的《资金核实申报（审批）表》，写出书面报告，经上级信用联社审核同意后，报主管税务机关和同级清产核资办公室进行审批。考虑到目前信用社正在全面进行体制改革和按合作制的原则进行规范，故《资金核实申报（审批）表》的填制工作可由县（市）联社统一组
织基层信用社填报。
二、1994年以后新建的信用社或以前年度没有开展清产核资工作的信用社，此次要按照全国城镇集体企业清产核资工作的统一规定和要求，全面进行清产核资工作。
三、信用社在资金核实中的有关财务处理，要按照国家税务总局、财政部、国家经贸委统一制定的《城镇集体所有制企业、单位清产核资财务处理暂行办法》（国税发〔1996〕232号）的规定执行。
附件：资金核实申报（审批）表
填报单位：
单位：元
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ 行 ｜资 产｜重 估｜界 定｜ 损 失 数 ｜资 金｜
｜ 项 目 ｜ ｜清 查｜增 加｜增 加｜－－－－－－－｜核 实｜
｜ ｜ 次 ｜ 数 ｜ 数 ｜ 数 ｜自 行｜申 报｜ 数 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜处 理｜处 理｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 栏 次 ｜ ｜ 1 ｜ 2 ｜ 3 ｜ 4 ｜ 5 ｜ 6 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜一、资产总额 ｜ 1 ｜ ｜ ｜ × ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ （一）流动资产合计 ｜ 2 ｜ ｜ × ｜ × ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 其中：现金及银行存款 ｜ 3 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 存放同业款项 ｜ 4 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 存放联行款项 ｜ 5 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 拆出资金 ｜ 6 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 短期贷款 ｜ 7 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 应收利息 ｜ 8 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 减：坏帐准备 ｜ 9 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 短期投资 ｜10 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 待处理流动资产净损失 ｜11 ｜ ｜ × ｜ × ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜

｜ （二）长期资产合计 ｜12 ｜ ｜ ｜ × ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 其中：中长期贷款 ｜13 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 逾期贷款 ｜14 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 减：贷款呆帐准备 ｜15 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 长期投资 ｜16 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 固定资产原值 ｜17 ｜ ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 减：累计折旧 ｜18 ｜ ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 固定资产净值 ｜19 ｜ ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 固定资产清理 ｜20 ｜ ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 在建工程 ｜21 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 待处理固定资产净损失 ｜22 ｜ ｜ × ｜ × ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜

｜ （三）无形、递延及其他资产合计 ｜23 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 其中：无形资产 ｜24 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 递延资产 ｜25 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 其他资产 ｜26 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜

｜二、负债及所有者权益总额 ｜27 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ （一）负债合计 ｜28 ｜ ｜ × ｜ × ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 1．流动负债 ｜29 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 其中：短期存款 ｜30 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 短期储蓄存款 ｜31 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 财政性存款 ｜32 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 同业存放款项 ｜33 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 联行存放款项 ｜34 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 拆入资金 ｜35 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 应付利息 ｜36 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜

｜ 2．长期负债 ｜37 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 其中：长期存款 ｜38 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 长期储蓄存款 ｜39 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 长期借款 ｜40 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜

｜ （二）所有者权益合计 ｜41 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 1．实收资本 ｜42 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 其中：集体资本 ｜43 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 国家资本 ｜44 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 法人资本 ｜45 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 其中：其他集体资本 ｜46 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 外商资本 ｜47 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 个人资本 ｜48 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 其中：职工个人资本 ｜49 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 待界定资产 ｜50 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 2．资本公积 ｜51 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 3．盈余公积 ｜52 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 4．未分配利润 ｜53 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
申报单位（章） 填表期： 年 月 日 负责人：

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 注：表内关系
｜｜主管部门审核意见： ｜ 1行＝（2＋12＋23）行
｜｜ ｜ 2行≥（3＋4＋5＋6＋7＋8＋9＋10
｜｜ （单位公章） ｜ ＋11）行
｜｜ 年 月 日 ｜ 12行≥（13＋14＋15＋16＋17＋18
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ＋19＋20＋21＋22）行
｜ 23行≥（24＋25＋26）
｜ 27行＝（28＋41）行
｜ 28行＝（29＋37）行
｜ 29行＝（30＋31＋32＋33＋34＋35＋
｜ 36）行
｜ 37行＝（38＋39＋40）行
｜ 41行＝（42＋51＋52＋53）行
｜ 42行＝（43＋44＋45＋47＋48＋50）行
《资金核实申报表》的编制说明
一、适用范围
本表适用于参加清产核资工作的信用社填报。
二、资料来源
本表主要反映信用社清产核资工作中资金核实过程和资产、负债及所有者权益的平衡关系。表中有关项目按照会计核算报表及资产清查、资产价值重估、产权界定环节统计的有关数据，逐项实事求是地填写。
三、项目填报说明
（一）本表行次中所列项目填报说明。
1、流动资产：指可以在一年或者超过一年的一个营业周期内变现或者耗用的资产，包括现金及各种存款、短期投资、应收及预付款项、存货及其它流动资产。
2、现金及银行存款：指信用社库存现金及行政部门用于公杂费等财务开支的存款。
3、存放同业款项：指信用社与同业之间资金往来而存放与同业的款项。
4、存放联行款项：指信用社的联行、联社之间资金往来而存放于联行、联社的款项。
5、拆出资金：指信用社与其他金融企业之间进行的资金拆借。
6、短期贷款：指信用社对外贷出的期限在一年以内的各种款项。
7、应收利息：指信用社各种贷款的应收利息。
8、坏帐准备：指信用社按规定提取的尚未转销的坏帐准备。
9、短期投资：指信用社购入的各种随时能够变现、持有时间不超过一年的有价证券以及不超过一年的其他投资。
10、待处理流动资产净损失：指企业在资产清查中发现的尚待批准处理的流动资产盘亏扣除盘盈后的净损失。
11、长期资产：指信用社超过一年或一个营业周期的各项资产。
12、中长期贷款：指信用社对外发放的一年期（含一年）以上的贷款。
13、逾期贷款：指信用社对外发放的到期后（含展期）半年以上尚未收回的贷款。
14、贷款呆帐准备：指信用社根据贷款期初余额的一定比例提取的呆帐准备金。
15、长期投资：指信用社不准备在一年内变现的投资。
16、固定资产原值：指信用社的各种固定资产帐面价值，包括经营性租出和融资租入的固定资产，不包括经营性租入的固定资产。
17、累计折旧：指信用社按规定提取、调整的固定资产折旧额。
18、固定资产净值：指固定资产原值减累计折旧后的余额。
19、固定资产清理：指信用社因出售、毁损、报废等原因转入清理但尚未清理完毕的固定资产净值，以及固定资产清理过程中所发生的清理费用与变价收入等各项金额的差额。
20、在建工程：指信用社期末各项未完工程的实际支出和尚未使用的工程物质的实际成本。
21、待处理固定资产净损失：指信用社在资产清查中发现的尚待批准处理的固定资产盘亏扣除盘盈后的净损失。
22、无形资产：指信用社长期使用但没有实物形态的资产，如专利权、商标权、土地使用权等。
23、递延资产：指信用社不能全部计入当年损益，应当在以后年度分期摊销的各项费用，如开办费、租入固定资产的改良工程等。
24、流动负债：指信用社一年以内或不超过一年的一个营业周期各项负债。
25、短期存款：指信用社接受其他企业、事业单位的一年以下的各种存款。
26、短期储蓄存款：指信用社接受居民个人的一年期以下的各种储蓄存款。
27、财政性存款：指信用社吸收的财政性存款。
28、同业存放款项：指信用社与同业之间业务往来发生的同业资金存放于本信用社的款项。
29、联行存放款项：指信用社联行、联社之间业务往来发生的联行、联社资金存放于本信用社的款项。
30、拆入资金：指信用社从其他金融企业借入的短期资金。
31、应付利息：指信用社各种存款的应付利息。
32、长期负债：指信用社超过一年或一个营业一周期的各项负债。
33、长期存款：指信用社接受企业、事业单位的一年期以上的各种存款。
34、长期储蓄存款：指信用社接受居民个人的一年期以上的储蓄存款。
35、长期借款：批信用社向银行及非银行金融机构借入的尚未归还的一年期以上的款项。
36、所有者权益：指信用社的各项实收资本及权益。
37、实收资本：指信用社实际收到的资本总额。
38、国家资本：是指有权代表国家投资的政府部门或者机构以国有资产投入信用社形成的资本金
39、集体资本：是指由本信用社劳动群众集体所有和集体企业联合经济组织范围内的劳动群众集体所有的资产投入信用社形成的资本金，以及企业在1993年6月30日以前国家减免税款形成的资本金。
40、法人资本：是指其他法人单位以其依法可以支配的资产投入信用社形成的资本金。
41、外商资本：是指外国投资者以及我国香港、澳门和台湾地区投资者投入企业形成的资本金。
42、个人资本：是指社会个人或者本信用社内部职工以个人合法财产投入企业形成的资本金
43、待界定资产：是指目前产权关系不明尚需进一步界定明确的资本数额。
44、资本公积：指信用社依法取得的资本公积，包括资本溢价、法定财产重估增值、接受捐赠的资产价值等。
45、盈余公积：指信用社按照现行财务制度规定从净利中提取的公积金，包括法定盈余公积和任意盈余公积。
46、未分配利润：指信用社尚未分配或尚未指定用途的利润。
（二）本表栏次项目填报说明。
1、资产清查数：指信用社在完成资产清查工作后核算的有关项目数额。
2、重估增加数：指信用社固定资产重估增加的价值。
3、界定增加数：指信用社产权经有关部门界定后调增或调减的数额。
4、自行处理数：指信用社清理出来的各项资产盘盈盘亏、财产损失、资金挂帐损失等按照现行财务制度和清产核资产政策规定自行处理的数额。
5、申报处理数：指信用社清理出来的各项资产盘盈盘亏、财产损失、资金挂帐损失等，需要报经税务部门审批后才能处理的数额。
6、资金核实数：指本表所列项目按规定经税务部门会同同级清产核资机构核实审批的数额。



1997年7月17日