国务院办公厅关于批准新乡市城市总体规划的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-15 09:26:33 浏览:9123
来源:法律资料网
国务院办公厅关于批准新乡市城市总体规划的通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于批准新乡市城市总体规划的通知
国办函〔2013〕93号
河南省人民政府：
你省关于新乡市城市总体规划的请示收悉。经国务院批准，现通知如下：
一、国务院原则同意修订后的《新乡市城市总体规划（2011—2020年）》（以下简称《总体规划》）。
新乡市是豫北地区重要的中心城市。《总体规划》实施要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，统筹做好新乡市城乡规划、建设和管理各项工作。要按照合理布局、集约发展的原则，推进经济结构调整和发展方式转变，不断增强城市综合实力和可持续发展能力，完善公共服务设施和城市功能，逐步把新乡市建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明的现代化城市。
二、重视城乡统筹发展。在《总体规划》确定的850平方公里的城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。加强城中村和城乡结合部整治与改造，城镇基础设施、公共服务设施建设应统筹考虑为周边农村服务。要根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的建制镇，优化村镇布局，促进农业产业化和农村经济快速发展。
三、合理控制城市规模。到2020年，中心城区城市人口规模控制在155万人以内，城市建设用地规模控制在140平方公里以内。要贯彻城乡规划法关于“先规划、后建设”的原则，禁止在城市总体规划确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。根据新乡市资源、环境的实际条件，坚持节约和集约利用土地，合理开发利用城市地下空间资源，切实保护好耕地特别是基本农田。
四、完善城市基础设施体系。要加快公路、铁路等交通基础设施建设，改善城市与周边地区交通运输条件。建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通系统。坚持先地下、后地上的原则，统筹规划建设城市供水水源、给排水、污水和垃圾处理等基础设施，划定基础设施黄线保护范围。重视城市防灾减灾工作，加强重点防灾设施和灾害监测预警系统的建设，建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。
五、建设资源节约型和环境友好型城市。城市发展要走节约资源、保护环境的集约化道路，坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划，切实做好节能减排工作。依靠科技进步，积极开发新能源，大力发展循环经济，推进工业、交通和建筑节能。严格控制高耗能、高污染和产能过剩行业的发展，加强城市环境综合治理，提高污水处理率和垃圾无害化处理率，减少污染物排放，限期达到规划提出的各类环境保护标准。加强水资源保护，划定城市水系蓝线保护范围，严格控制地下水的开采和利用，提高水资源利用效率和效益，建设节水型城市。要加强对太行山等风景名胜区和森林公园、水源地、自然保护区等特殊生态功能区的保护，制订保护措施并严格实施。
六、创造良好的人居环境。要坚持以人为本，创建宜居环境。统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将城市保障性住房的建设目标纳入近期建设规划，确保保障性住房用地分期供给规模、区位布局合理和相关资金投入。根据城市的实际需要与可能，稳步推进棚户区改造，提高城市居住和生活质量。
七、重视历史文化和风貌特色保护。要统筹协调发展与保护的关系，按照整体保护的原则，加强对建筑高度、体量和样式的控制和引导，切实保护好城市传统风貌和格局。要落实历史文化遗产保护的紫线管理要求，重点保护好文物保护单位及其周围环境。加强绿化工作，划定城市绿地系统的绿线保护范围。
八、严格实施《总体规划》。城市建设要实现经济社会协调发展，物质文明、精神文明和生态文明共同进步。城市管理要健全民主法制，坚持依法治市，构建和谐社会。《总体规划》是新乡市城市发展、建设和管理的基本依据，城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求。要结合国民经济和社会发展规划，明确实施《总体规划》的重点和建设时序。城乡规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内（包括各类开发区）的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，市级城市规划管理权不得下放，不得在《总体规划》确定的建设用地范围以外作出规划许可，切实保障规划的实施。要加强公众和社会监督，提高全社会遵守城市规划的意识。驻新乡市各单位都要遵守有关法规及《总体规划》，支持新乡市人民政府的工作，共同努力，把新乡市规划好、建设好、管理好。
新乡市人民政府要根据本通知精神，认真组织实施《总体规划》，任何单位和个人不得随意改变。你省和住房城乡建设部要加强对《总体规划》实施工作的指导、监督和检查。
国务院办公厅
2013年9月22日
全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国、俄罗斯联邦和哈萨克斯坦共和国关于确定三国国界交界点的协定》的决定
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国、俄罗斯联邦和哈萨克斯坦共和国关于确定三国国界交界点的协定》的决定
（1999年12月25日通过）
第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议决定：批准我国驻哈萨克
斯坦共和国大使李辉代表中华人民共和国于1999年5月5日在阿拉木图签署
的《中华人民共和国、俄罗斯联邦和哈萨克斯坦共和国关于确定三国国界交界点
的协定》。
太原市罚没物资管理办法
山西省太原市人民政府
太原 市 人 民 政 府 令
第79号
《太原市罚没物资管理办法》已经2011年11月14日市人民政府第十二次常务会议通过，现予发布，自2012年2月10日起施行。
市长：廉毅敏
二〇一一年十二月二十八日
太原市罚没物资管理办法
第一条 为加强罚没物资的管理，防止国有资产流失，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市具有行政处罚权的行政机关、司法机关、法律法规授权的执法组织以及依法受委托的执法机构（以下统称执法机关）罚没物资的管理。
第三条 本办法所称罚没物资是指：执法机关依据法律、法规、规章的规定，查处、没收、追缴的物资。
罚没物资属于国家所有，任何单位和个人不得截留、滞留、挪用、借用、调换、私分或擅自处置。
第四条 市、县（市、区）财政部门是同级政府罚没物资管理的行政主管部门，所属的罚没物资管理机构具体组织实施罚没物资管理工作。
监察、审计等部门按照各自职责，做好罚没物资的监督检查工作。
第五条 罚没物资根据不同性质和用途，按下列规定处理：
（一）一般性物品由执法机关分别开列清单，送交罚没物资管理机构；
（二）罚没的机动车辆，交警部门会同罚没物资管理机构进行鉴定审核，合格车辆由交警部门依法办理相关手续；
（三）无使用、无保管价值及假冒伪劣物品，由罚没物资管理机构和执法机关认定后销毁；
（四）查封、扣押、逾期未认领的物品，执法机关配合罚没物资管理机构，依照法律规定处理；
（五）没收的建筑物等不动产，由执法机关会同罚没物资管理机构处理。违法用地上的建筑物，按照有关规定依法处理；
（六）鲜活及易腐烂商品由执法机关及时登记造册，会同罚没物资管理机构处理；
（七）金银珠宝及其制品、外币、银行存款，罚没物资管理机构会同执法机关处理；
（八）有价证券、股票、购物卡等送交罚没物资管理机构，并会同执法机关处理，银行等有关单位应当给予兑付；
（九）文物由市文物行政管理部门处理，可以流通的，由市罚没物资管理机构会同市文物行政管理部门委托拍卖；
（十）毒品和毒品原植物，没收后按国家有关规定处理；
（十一）危害国家安全和公共安全的物品及作案工具等，由执法机关拍照存入案卷后，交由公安、国家安全机关处理；
（十二）淫秽物品、吸毒、赌博用具等违禁品由公安机关销毁；
（十三）专卖品（包括动植物）等其他专管物品，由专管部门处理；
（十四）上列各项有所得收入的，全额上缴国库；
（十五）法律、法规另有规定的，按其规定处理。
第六条 执法机关收缴罚没物资，应当出具省财政部门统一印制的罚没物资收据，向罚没物资管理机构移交罚没物资，应当出具罚没物资上缴清单。
第七条 执法机关应当自结案后30个工作日内，将罚没物资移交罚没物资管理机构。
罚没物资管理机构在接收罚没物资时，应当向执法机关出具同级财政部门统一印制的罚没物资移交凭证。
第八条 执法机关应建立收缴、销毁、交接、验收、登记、罚没票据使用等管理制度，每半年向罚没物资管理机构报送相关报表。
第九条 罚没物资管理机构对罚没的建筑物及依法可流通的物资（除政府统一调拨外），应当委托有资质的资产评估机构进行评估，采用公开拍卖、变价等方式进行处理。
第十条 罚没物资收缴、处理过程中的运输、保管、维修、评估、鉴定等费用，由财政部门统一支付。
第十一条 因处罚决定或者判决错误，原罚没物资应当依法返还当事人的，依照下列规定处理：
（一）原物资尚未处理且由执法机关保管的，由执法机关退还；
（二）原物资已移交罚没物资管理机构且尚未处理的，应当由作出处罚决定或者判决的执法机关提出申请，报罚没物资管理机构核实后，由罚没物资管理机构退还；
（三）原物资已经处理且所得价款未上缴国库的，由作出处罚决定的执法机关提出申请，经罚没物资管理机构核实，报财政部门批准后，由罚没物资管理机构退付；
（四）原物资已经处理且所得价款已上缴国库的，应当由作出处罚决定或者判决的执法机关提出申请，经罚没物资管理机构签署意见，财政部门核实后，出具收入退还书，从国库退付；
（五）原物资在处理中造成损坏的，依法给予赔偿。
第十二条 财政、监察、审计部门定期对罚没物资管理机构和执法机关进行监督检查，被检查单位应当提供会计凭证、账簿、处罚决定书、判决书等资料和保管的罚没物资。
第十三条 公民、法人和其他组织有权向监察、财政、审计等部门揭发、检举违反本办法的行为，情况属实的，应当给予奖励。
第十四条 对违反本办法规定的行为，依照有关法律、法规，追究相关单位主管负责人和直接责任人的行政责任，构成犯罪的，移送司法机关依法处理。
第十五条 本办法自2012年2月10日起施行。
