关于印发《环境保护部引进高层次专业技术人才实施办法（试行）》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 18:52:44 浏览:9069
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关于印发《环境保护部引进高层次专业技术人才实施办法（试行）》的通知
环境保护部办公厅
关于印发《环境保护部引进高层次专业技术人才实施办法（试行）》的通知
各直属单位：
《环境保护部引进高层次专业技术人才实施办法（试行）》已经部常务会议审议通过。现印发给你们，请遵照执行。
附件：环境保护部引进高层次专业技术人才实施办法（试行）
环境保护部办公厅
2013年4月16日
附件
环境保护部引进高层次专业技术人才实施办法
（试行）
第一条 为贯彻落实《关于进一步加强党管人才工作的意见》和《生态环境保护人才发展中长期规划（2010-2020年）》，加大环境保护部直属单位（以下简称部属单位）高层次专业技术人才（以下简称高层次人才）引进力度，加强环境保护人才队伍建设，为环境保护重大任务、重点领域及重要工程提供有力的人才支撑，制订本办法。
第二条 部属单位引进高层次人才既可以采取直接调入方式引进，也可采取合作方式引进。
第三条 高层次人才的基本条件
（一）具有正高级专业技术职务或相当职务。
（二）恪守科学道德，学风严谨，为人正派。
（三）具有良好的团队协作精神和较强的组织管理能力。
（四）直接调入的高层次人才年龄不超过50周岁，身体健康。合作方式引进的高层次人才每年在用人单位的实际工作时间一般不少于4个月。
（五）至少具备以下条件之一：
1．在科学技术研究与应用、科技成果转化、理论政策创新、法律法规研究、文化艺术传播、国际合作交流、产业发展等环境保护相关专业领域取得国内外同行公认的重要创新性成果；
2．掌握重大环境科技领域、管理学科领域或急需紧缺专业的关键技术、发明专利或重要技能；
3．国家千人计划、特支计划、杰出青年科学基金、长江学者奖励计划、中科院百人计划等国家重大人才工程入选者；
4．在国际组织及国际知名环保机构或企业担任重要职务，具有丰富的科研创新领导经验或突出的科研管理才能；
5．其他具有相当条件的人员。
第四条 引进高层次人才的工作程序
（一）部属单位根据事业发展需要，研究提出高层次人才需求计划，于每年6月底或12月底前报环境保护部行政体制与人事司（以下简称部人事司）。需求计划经部人才工作领导小组审定后，由部人事司向社会发布。
（二）各用人单位组织对申请人选进行初审，提出拟引进推荐人选建议。
（三）部人事司组建评审委员会对推荐人选进行评审，并以无记名投票方式，提出建议人选。评审委员会人数不少于9人，其中部系统以外专家不少于三分之一，得票数以不少于到会评审专家数三分之二为通过。
推荐人选为国家千人计划、特支计划、杰出青年科学基金或长江学者奖励计划、中科院百人计划等国家重大人才工程入选者的，不需参加评审。
（四）经环境保护部人才工作领导小组批准后，向高层次人才授予“环境保护部特聘专家”称号，用人单位与其协商签订聘用合同。
第五条 高层次人才的有关待遇
（一）高层次人才可以在用人单位担任首席科学家、实验室或研究室负责人、项目负责人等职务，可以聘任高级专业技术职务。调入的高层次人才可以参加各类人才称号的评选。
（二）环境保护部以项目方式给予高层次人才专项工作经费，用人单位给予不少于1:1的配套经费支持。专项工作经费主要用于与科研和创新工作直接相关的费用支出，按照有关政策规定，纳入预算管理和单位会计核算，接受部有关主管部门的监督和指导。
（三）对海外引进的高层次人才，根据人选实际情况，环境保护部积极为其申报国家千人计划或高端引智项目。
（四）高层次人才未在当地购买自用住房的，用人单位可为其提供便于其工作、生活的临时住房，或提供相应的租房补助。
（五）高层次人才在聘期间，可按国家有关规定享有其研究开发高新技术、转化科技成果、发展高新技术产业等带来的产权收益分配权。
（六）用人单位应积极协助解决调入的高层次人才随调配偶的工作和子女就学问题。
第六条 高层次人才的管理
（一） 高层次人才的聘期一般为三年。用人单位在聘用期间，负责对高层次人才进行业绩考核，考核分为年度考核、中期考核、期满考核，考核内容包括：科研和创新工作进展、学术道德、承担科研任务与项目情况及专项工作经费使用情况等。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。考核意见于考核结束后15天内报部人事司备案。
（二）对于中期考核优秀者，用人单位可根据需要和贡献大小给予奖励；对于严重违反管理规定或中期考核结果不合格的，用人单位应及时停止其研究计划，收回剩余相关经费，停止发放各项津贴补贴，提前解除聘用合同，并报部人才工作领导小组批准后，撤销其“环境保护部特聘专家”称号。
（三）聘用期满考核合格或优秀者，用人单位可以予以续聘。考核不合格者，用人单位不予续聘，并报部人才工作领导小组批准后，撤销其“环境保护部特聘专家”称号。
第七条 高层次人才团队的引进，由各用人单位对照高层次人才引进标准，研究确定团队成员引进的适用程序。
第八条 部属单位可根据本办法，结合本单位实际，制定引进高层次人才的具体实施细则。
第九条 本办法由部人事司负责解释。
第十条 本办法自发布之日起施行。
上海市专利纠纷调处暂行办法
上海市政府
上海市专利纠纷调处暂行办法
上海市政府
（1988年12月22日上海市人民政府批准）
第一章 总 则
第一条 为了依法调处本市专利纠纷，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国专利法》及其实施细则的规定，结合本市实际情况，制订本办法。
第二条 上海市专利管理局（以下简称市专利局）是本市专利管理机关，依法对专利纠纷进行调处。
第三条 市专利局处理专利纠纷案件，必须以事实为根据，以法律为准绳。
第二章 受 理
第四条 市专利局受理调处纠纷的范围：
（一）关于专利侵权的纠纷案件；
（二）专利权授予后，关于在发明专利申请公布后或实用新型、外观设计专利申请公告后，专利权授予前使用发明创造的费用纠纷案件；
（三）关于专利申请权的争议；
（四）其他应当由市专利局调处的专利争议和纠纷案件。
第五条 专利纠纷请求调处时效：
（一）本办法第四条第（一）项纠纷请求调处的期限为二年，自专利权人或利害关系人得知或应当得知侵权行为之日起算；
（二）本办法第四条其他各项请求调处的期限为一年，自当事人得知或应当得知其权利被侵害之日起算；
（三）超过请求调处时效，但有正当理由的，可向市专利局提供有关证据，申请延长请求调处时效，并由市专利局决定是否准许。
第六条 向市专利局提出调处请求的，必须符合以下条件：
（一）请求人必须是与本案有直接利害关系的单位或个人；
（二）有明确的被请求人、具体的调处请求和有关证据；
（三）属于本办法第四条第（一）项规定的纠纷，其侵权行为发生在本市行政区域内；
（四）属于本办法第四条其他各项规定的争议和纠纷，被请求人系在本市范围内的单位或在本市范围内单位工作的人员；
（五）未向人民法院起诉。
第七条 向市专利局提出调处请求的，应递交请求书正本一份，并按被请求人人数提交请求书副本。请求书应包括下列内容：
（一）请求人名称（或姓名）、地址，法定代表人姓名、职务；
（二）被请求人名称（或姓名）、地址，法定代表人姓名、职务；
（三）请求调处的具体要求、事实根据和理由。
在提交申请书时还须提供与本案有关的证据以及请求人持有或所有的专利权证明。
第八条 市专利局收到请求书后，经审查符合受理条件的，应在十日内立案；不符合受理条件的，应在十日内通知请求人不予受理，并说明理由。
第九条 案件受理后，市专利局应当在十日内将请求书副本送交被请求人。被请求人在收到请求书副本后，应当在一个月内递交答辩书。被请求人在规定期限内递交或不递交答辩书，不影响案件的处理。
第三章 调 处
第十条 市专利局应设立调处小组调处专利纠纷案件。简单的案件，市专利局可以指定一人调处。
第十一条 专利纠纷调处人员与本案当事人有利害关系或其他关系，可能影响案件公正处理的，应自行回避，当事人也有权申请他们回避。
第十二条 专利纠纷调处人员在调处纠纷时，应认真审阅请求书、答辩书和有关材料，进行调查核实。在调查取证时，市专利局可向有关单位查阅与案件有关的档案、资料和原始凭证；有关单位应当如实提供材料，协助调查，需要时应出具证明。
第十三条 市专利局进行现场勘察，应当通知当事人及有关人员到场，必要时可邀请有关单位派人协助，市专利局也可以委托有关单位进行技术鉴定。
第十四条 市专利局调处专利纠纷案件，应当在查明事实，分清是非的基础上进行调解。
调解达成的协议，必须双方自愿，不得强迫。协议内容，不得违背国家法律，不得损害社会公共利益。
第十五条 调解达成协议后，应制作调解书。调解书应当由当事人签名，由调处人员署名并加盖市专利局印章。调解书应在十日内发送当事人，当事人应在送达回证书上签名。调解书应写明；
（一）纠纷双方当事人的名称（或姓名）、地址，法定代表人、代理人的姓名、职务；
（二）纠纷的主要事实和应承担的责任；
（三）协议内容和调处费用的承担。
调解书送达后经当事人签名即生效。
第十六条 调解不成的，市专利局应及时作出处理决定。处理决定书应写明：
（一）纠纷双方当事人的名称（或姓名）、地址，法定代表人、代理人的姓名、职务；
（二）请求的具体要求，事实根据和理由；
（三）处理认定的事实、理由和适用的法律、法规。
（四）处理的结果及调处费用的承担；
（五）不服处理决定的起诉期限。
处理决定书应由调处人员署名并加盖市专利局印章。
第十七条 专利纠纷当事人经市专利局两次正式通知，无正当理由拒不到达指定地点接受调处或未经调处人员准许中途擅自退出，是请求人的，视为自动撤回请求；是被请求人的，市专利局可依法作出缺度处理决定。
第十八条 专利纠纷当事人一方或双方对市专利局处理决定不服的，可以在收到处理决定书之日起三个月内向上海市中级人民法院起诉。对本办法第四条第（一）项侵权纠纷的处理决定，当事人一方期满不起诉又不履行的，市专利局可请求市中级人民法院强制执行。
第十九条 市专利局在处理侵权案件时，遇有当事人一方向专利复审委员会请求宣告该专利权无效时，市专利局应中止处理程序，由专利复审委员会作出决定后，再决定对案件的处理。
第二十条 市专利局处理专利纠纷案件中，发现有犯罪行为的，应移送司法部门追究刑事责任。
第四章 附 则
第二十一条 当事人应该交纳案件调处费，调处费包括案件受理费和案件处理费。
案件受理由请求人预交，案件处理费按实际开支收取。
案件处理终结，调处费由责任方责担；当事人双方均有责任的，按各自责任分担。
第二十二条 本办法由上海市专利局负责解释。
第十二三条 本办法自一九八九年一月一日起施行。
1988年12月22日
劳动和社会保障部关于开展高校毕业生职业技能鉴定试点工作的通知
劳动和社会保障部
劳动和社会保障部关于开展高校毕业生职业技能鉴定试点工作的通知
劳动和社会保障部关于开展高校毕业生
职业技能鉴定试点工作的通知
（劳社鉴发[2004]15号）
北京市、河北省、吉林省职业技能鉴定（指导）中心：
为了贯彻《中共中央国务院深化教育改革，全面推进素质教育的决定》，在全社会实行学业证书和职业资格证书并重制度。落实第四次全国职业技能鉴定工作会议精神，积极探索适合高校特点的职业技能鉴定工作模式。经研究，决定在北京工业大学、北京工商大学、河北大学、
吉林工程技术师范学院和长春工程学院开展高等学校职业技能鉴定试点工作。现将《高校职业技能鉴定试点工作方案》印发给你们，请按照试点工作方案的总体要求，并结合各学校特点，制定实施方案并协助开展试点工作。
附件：高校职业技能鉴定试点工作方案
劳动和社会保障部职业技能鉴定中心
二00四年五月二十日
高等学校职业技能鉴定试点工作方案
一、工作目标
为了贯彻《中共中央国务院深化教育改革，全面推进素质教育的决定》和《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》，在全社会实行学业证书和职业资格证书并重制度。落实第四次全国职业技能鉴定工作会议精神，积极探索符合高校特点的职业技能鉴定模式，经研究，选择北京工业大学、北京工商大学、河北大学、吉林工程技术学院和长春工程学院，开展高等学校职业技能鉴定试点工作。
主要目的是以就业需求为导向，以职业能力为核心，通过试点，探索适合高校毕业生特点的职业技能鉴定模式，提高大学生的职业技能和就业能力。
二、组织管理
（一）由劳动保障部培训就业司、部职业技能鉴定中心和所在省级劳动保障部门共同负责试点工作。
（二）劳动保障部职业技能鉴定中心负责提出试点学校基本条件和试点工作总体要求，提供全国统一鉴定项目和职业能力认证项目清单，并提供相应的技术指导和服务，指导试点院校开展职业技能鉴定工作。对鉴定合格人员核发相应的国家职业资格证书。
（三）试点所在省（市）劳动保障厅（局）职业技能鉴定机构，负责审核试点单位基本条件，做好职业资格与专业设置的对接服务，提供职业技能鉴定技术指导和服务，并负责试点高校职业技能鉴定的质量督导工作。
（四）各试点学校要按照劳动保障部高校职业技能鉴定试点方案总体要求，结合本校实际，制定实施细则，成立职业技能鉴定办公室，具体负责本校职业资格培训和技能考核试点工作。
三、试点工作总体方案要求
（一）制定实施细则
各试点学校要结合本校教学实际，制定切实可行的职业培训和技能鉴定工作实施细则，报劳动保障部职业技能鉴定中心批准实施，抄省级职业技能鉴定中心备案。
（二）职业技能鉴定范围
按照《中华人民共和国职业分类大典》中所列的职业目录，结合本校专业设置学科体系，选择适合高校学生就业需求的相关职业，开展职业资格培训和职业技能鉴定试点工作。
（三）职业资格培训与考核
试点院校要将职业资格培训与学历教育有机地融合，将职业技能鉴定与教学课程考试有机地融合，进行单元式教学、模块化考核、学分制管理试点。
其中与国家职业标准基本相对应的专业，教学内容能够完全包容（或稍加修改即可包容）职业标准要求的课程，可以采用课程认证方式，经省级职业技能鉴定机构审核，劳动保障部职业技能鉴定中心批准，纳入学分管理，不再单独实施职业技能鉴定应知部分的培训和考试。
与国家职业标准部分对应的专业、教学内容可部分包容（或稍加修改即可包容）职业标准要求的课程，修满所要求的学分后，通过补修其不包容部分职业资格培训课程，纳入学分管理，并进行模块化考试，不再单独实施职业技能鉴定应知部分的培训和考试。
与国家职业标准不能对应的专业，教学内容不能包容职业资格培训要求的课程，学校通过鼓励学生选修职业资格培训课程的方式，待按要求修满全部学分后，实施职业技能鉴定应知、应会职业技能考核。
（五）鉴定质量监督
试点院校职业技能鉴定的质量监督和考评员培训工作，由所在地省级劳动保障部职业技能鉴定机构负责。
（六）职业指导和创业培训
试点学校应鼓励和组织本校就业服务机构工作人员，参加职业指导职业资格的培训和考核，合格者颁发职业指导员职业资格证书。同时，对学生进行职业指导，引导学生适应市场需要，转变就业观念。各试点院校还要针对应届毕业生开展创业意识教育，对有创业愿望的学生组织创业计划培训。可以采用国际劳工组织开发的SYB培训模式，提升创办小企业的能力，促进成功创业和自主就业。
同时，劳动保障部职业技能鉴定中心将在对在校大学生给予一定优惠政策的基础上，组织国内外知名职业能力认证项目进校园活动。
