南京市高新技术风险投资基金管理办法（暂行）
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南京市高新技术风险投资基金管理办法（暂行）
江苏省南京市人民政府
南京市高新技术风险投资基金管理办法（暂行）
南京市人民政府
第一章 总则
第一条 为认真贯彻《中共中央、国务院加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》中“逐步建立风险投资机制，发展风险投资公司和风险投资基金，建立风险投资撤出机制，加大对成长中的高新技术企业的支持力度”的精神，抓住机遇，加快建立我市风险投资机制，发展高新
技术产业，推进科技与经济的紧密结合，依据国办发〔1999〕105号《国务院办公厅转发科技部等部门〈关于建立风险投资机制若干意见〉的通知》，特制定本管理办法。
第二章 基金来源及使用范围
第二条 基金的主要来源：
（一）现南京市科技发展风险基金划转；
（二）南京市民营科技企业贷款担保基金划转；
（三）市科技三项经费有偿使用回收款；
（四）财政投入；
（五）风险投资基金的利息及投资获利部分；
（六）其它筹资渠道。
第三条 基金的使用范围：
（一）支持的项目要符合国家、省、市产业政策和技术政策；
（二）具有技术先进、附加值高、产业带动作用强、市场前景好的高新技术成果开发、转化及产业化项目；
（三）具有自主知识产权的高新技术成果的中间试验和小批量产品开发项目。
第四条 基金的使用对象：
（一）在本市范围内有法人资格的高新技术企业、科技型中小企业、民营科技型企业，以及从事高新技术研究开发的科研单位；
（二）项目承担单位必须具有一定的科技力量或科技依托单位，并有承担技术、经济责任的项目负责人。
第三章 投资基金的动作
第五条 基金的管理机构。成立市高新技术风险投资基金管理委员会，负责风险投资基金的管理。基金的运作按国家有关规定成立高新技术风险投资公司，公司按《公司法》组建为有限责任公司或股份有限公司。
第六条 基金的使用方式：
（一）高新技术项目风险投资。主要适用于技术含量高、知识产权明确、转入工程化开发的高新技术企业创业投资；
（二）高新技术项目贷款担保。主要适用于经银行评审同意放贷，贷款额度较低的优选项目，其对象以科技型中小企业为主；
（三）高新技术项目短期借款。主要适用于民营科技企业生产经营急需的短期借款和其他高新技术开发项目的应急借款。
第七条 基金的运作程序：
（一）基金申请。由项目承担单位向风险投资公司提出申请，由公司组织有关部门和专家就项目的研究内容，技术关键、开发能力、经费偿还能力、市场前景、社会和经济效益等方面进行可行性论证和审核后，择优支持。
（二）基金项目实行合同制。使用单位与风险投资公司签订“南京市高新技术风险投资基金项目合同”后，办理有关基金使用手续。
（三）风险投资公司在银行开设风险投资基金专户，委托金融机构办理风险基金短期借款的发放和回收。具体运作办法，双方协商议定。
（四）风险投资公司收益按股份分配，属基金所得部分，滚入基金。
第八条 基金使用单位必须严格执行“合同”规定的内容。风险投资公司应及时对项目进行跟踪管理，做好项目的协调工作，以确保项目的及时完成。
第九条 基金的撤出机制。采取上市，或在企业资本重组过程中通过转让、并购、清算等方式撤出。
第十条 风险投资公司的组建由市科委、市财政局负责按国家规定程序报批。
2000年4月12日
商务部关于统一使用加工贸易电子联网审批管理系统的通知
商务部
商务部关于统一使用加工贸易电子联网审批管理系统的通知
商机电函[2003]56号
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委(厅、局)，哈尔滨、长春、沈阳、南京、广州、成都、西安、武汉市外经贸委，深圳市经贸局：
为落实国务院领导关于加工贸易实现联网监管的指示精神，尽快实现商务部加工贸易审批管理系统与各相关管理部门监管系统的联网，简化企业程序，提高加工贸易审批管理的效率，完善审批系统的统计分析和汇总功能，动态掌握加工贸易变化趋势，我部决定从2003年9月10日起，全国各级外经贸主管部门加工贸易审批管理机关(下称审批机关)和各类加工贸易企业(下称企业)统一试用网络版加工贸易电子联网审批管理系统(下称新审批系统)上报和审批新的加工贸易合同，10月1日起正式使用。审批机关和企业免费使用新审批系统，免交商务部网络使用费和系统运行维护费。现将有关事项通知如下：
一、关于新审批系统
新审批系统采用网上上报申请数据和网上审批的方式。企业通过互联网进入外经贸专网，将数据报送到中国国际电子商务中心(下称电子商务中心)数据库(下称中心数据库)，审批机关通过专网，从中心数据库读取企业的上报申请数据，审批后的数据返回到中心数据库；企业从中心数据库了解审批结果。
新审批系统在审批端和企业端采用了新格式的《出口制成品及对应进口料件消耗备案清单》，新增了《加工贸易保税进口料件内销申请表》、《国产料件申请备案清单》、《出口制成品及对应国产料件消耗备案清单》、《加工贸易不作价设备备案申请表》和《加工贸易不作价设备批准证》。
二、新审批系统的数据查询功能
新审批系统完善了数据汇总分析功能和组合查询功能，并设置了查阅的专用网址（http://jmsa.ec.com.cn/jmsa/index.htm）。各级审批机关可根据权限范围，查询本审批机关及其下属机关的全部审批汇总数据。
三、新审批系统安装和应用培训
各审批机关和企业的系统操作人员培训，由各省级审批机关会同电子商务中心或其代表处负责完成；各级审批机关的新审批系统安装由中心或其代表处负责完成。中心及其驻当地代表处要密切配合各审批机关，做好技术支持和服务工作，采取有力措施和手段，保障系统的正常运行。9月底，由机电司、信息化司牵头组成联合调查组，赴主要省市听取管理机关和企业意见，进一步修改完善，为全面推广应用做好准备。
四、关于系统安全设置
由于企业是通过公网进入电子商务中心内部数据库，决定采用通行的"安全认证证书"形式保证系统数据库的安全性。"安全认证证书"介质可由企业自行提供，或由企业委托电子商务中心无偿代购。"安全认证证书"统一由电子商务中心一次性制作(一周内完成)并提供企业永久使用，不收取任何费用。
企业安全认证证书信息采集采取网络投送、用户密集地区现场办公及纸面报送三种方式。各审批机关负责通知属地企业限时完成报送相关材料。现场办公的，由所在地加工贸易主管部门牵头负责，电子商务中心或其驻当地代表处配合完成。制作完成的证书应尽快发送至用户手中。
五、关于旧审批系统历史数据的转换
在推广新电子审批系统的同时，做好新旧审批系统数据的转换工作。首先由电子商务中心编制转换程序，并经测试后，对各个审批机关旧版的审批数据进行转换，导入新系统的数据库备用。具体操作方案另行通知。
为保障加工贸易审批业务的平稳过渡，对仍在使用JM2．0版执行的加工贸易合同，审批机关的JM2．0版程序须保留至合同执行完毕。
地方审批机关自编程序的数据，由电子商务中心协助编制，专用程序并负责转换后导入新审批系统数据库。
六、加快我部加工贸易电子联网审批管理系统升级换代，为联网打好基础
为做好与企业、部外相关管理部门以合同为单位的加工贸易系统联网监管准备工作，我部有关单位将征求部内外有关单位的意见，加快现行加工贸易电子联网审批管理系统升级换代，争取尽快实现与部外单位的全面联网。
各级审批机关在新审批系统应用过程中有任何问题或建议，请及时与我部（机电司）联系；有关技术问题，请与电子商务中心或其代表处联系（电子商务中心技术支持电话：010－67870108，67800287/0223/0432/0461）。
特此通知，请遵照执行。
2003年9月2日
上海市劳动保障局关于印发《本市企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》的通知
上海市劳动和社会保障局
上海市劳动保障局关于印发《本市企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》的通知
[沪劳保福发（2006）40号]
各委办局，控股（集团）公司，各区县劳动和社会保障局：
为进一步规范本市企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批工作，根据《中华人民共和国行政许可法》及国家和本市的相关规定，我们制定了《本市企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》，现印发给你们，请遵照执行。
上海市劳动和社会保障局
二○○六年十一月十日
本市企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法
第一条为加强本市工时制度的管理，规范本市企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批程序，根据《中华人民共和国行政许可法》及国家和本市的相关规定，制定本办法。
第二条本市行政区域内企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的申请和审批适用本办法。
第三条本办法所称的不定时工作制是指企业因工作情况特殊，需要安排职工机动作业，无法实行标准工时制度，采用不确定工作时间的工时制度。
本办法所称的综合计算工时工作制是指企业因工作情况特殊或受季节和自然条件限制，需要安排职工连续作业，无法实行标准工时制度，采用以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间的工时制度。
第四条企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的，应当向企业工商登记注册地的区县劳动和社会保障局提出申请。但企业实行以年为周期综合计算工时工作制（包括同时申请实行不定时工作制）的，应当向市劳动和社会保障局（以下统称劳动保障行政部门）提出申请。
中央直属企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的按国家有关规定执行。
第五条申请实行不定时工作制和综合计算工时工作制的企业，应当填写《企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制申请表》并递交下列申请材料：
（一）企业营业执照副本复印件和组织机构代码证复印件；
（二）企业实行不定时工作制或综合计算工时工作制对员工工作和休息安排的计划；
对确有必要的，劳动保障行政部门可以要求申请单位提供与实行不定时工作制或综合计算工时工作制相关的职工名册、考勤记录等其他材料。
第六条劳动保障行政部门自收到申请之日起5个工作日内，应当作出是否受理的决定，并书面告知申请单位。
企业递交的申请材料不完整的，劳动保障行政部门应当当场或者在5个工作日内一次告知申请单位需要补正的全部材料。申请单位在规定的期限内补正全部材料的，劳动保障行政部门应当受理。
第七条劳动保障行政部门受理申请后，应当对申请材料进行审查，必要时可以指派两名以上工作人员到申请单位进行核查。劳动保障行政部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出是否准予实行不定时工作制或综合计算工时工作制的决定，并书面批复申请单位。因情况特殊需延长审查期限的，经本部门主管领导批准，可延长10个工作日。
第八条劳动保障行政部门准予实行不定时工作制或综合计算工时工作制的批复可以设定有效期。有效期可以依据企业的申请设定，但最长不超过2年。
批复有效期限届满，企业需要继续实行不定时工作制或综合计算工时工作制的，应当按照本办法再次提出申请。提出申请时，除应按本办法第五条规定递交申请材料外，还应递交企业按原批复执行不定时工作制或综合计算工时工作制情况的说明。
第九条劳动保障行政部门出具的批复应当载明企业实行不定时工作制或综合计算工时工作制的岗位名称、综合计算工时的周期及起始日期、批复的期限、执行中应当注意的事项等。不予批准的，应当说明理由。
第十条经批准实行不定时工作制和综合计算工时工作制的企业，应当将劳动保障行政部门出具的批复在企业内公示，严格按批复要求执行，并在实施过程中及时听取工会和职工的意见。
第十一条本办法自2007年1月1日起施行。本市过去的规定与本办法不一致的，按本办法规定执行。
