卫生科研单位预算包干管理办法

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河南省政府


河南省统计报表管理办法
省政府


第一条 为了加强统计报表管理工作，使统计报表管理制度化、规范化，根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》及国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 在我省境内的国家机关和企业、事业单位制发用于搜集经济、社会和科技情况的各种统计报表，都必须遵守本办法。
第三条 各级统计部门负责本行政区域内的统计报表管理工作。各部门、各单位的综合统计机构和统计人员，应做好本部门、本系统、本单位统计报表的管理工作。
第四条 全省范围的地方统计调查报表和对国家统计调查进行补充的统计报表，由省统计局制发，或由省统计局会同同级有关部门制发。重要的统计报表应报请省人民政府批准，并报国家统计局备案。
市(地)、县(市、区)范围内的地方统计调查报表和对上级统计调查进行补充的统计报表，由同级统计部门制发，或由统计部门会同同级有关部门制发。重要的统计报表应报请当地人民政府批准，并报上级统计部门备案。
第五条 县级以上人民政府各部门，发往本部门管辖系统内的统计报表，包括转发上级人民政府各部门的统计报表，应报同级统计部门备案后下达；发往本部门管辖系统外的统计报表，应由本部门负责人签署意见，报同级统计部门批准后下达。
第六条 凡发往农村乡镇企业、城市街道集体企业、城乡个体工商户和公民个人的统计报表，均应报县级以上统计部门审查批准。
第七条 各级各部门所需系统外的统计资料，一般应从有关部门收集取得。不能满足需要的，可与有关部门协商，纳入其系统内统计调查中，由有关部门负责制发；也可单独制订统计报表，报同级统计部门审查批准后下达。
第八条 各级各类临时性机构、社会团体、科研机构、民间组织及信息咨询机构等，一般不得直接制发统计报表。确需制发统计报表的，应到当地统计部门办理审批手续。
第九条 申请审批统计报表应写明下列内容：
(一)调查目的；
(二)统计范围；
(三)调查机关、调查时间、调查对象、调查方式；
(四)申请制发统计报表的种类(式样)；
(五)统计调查实施办法及指标解释(说明)。
第十条 各级统计部门应对送审的统计报表及其调查方案的必要性、可行性、科学性进行严格审查，对符合规定的应及时办理审批手续；对不符合规定的，应当及时退回修改或明确答复不予批准。
第十一条 在制订和审查统计调查报表时，应当遵循以下原则：
(一)不得与国家调查、部门调查和地方调查已有的统计报表重复或矛盾；
(二)统计分类目录、标准、编码和计量单位等，必须符合法定标准；
(三)在现有资料中能够直接取得或加工后取得的，不得再制发统计调查报表；
(四)一次性调查可满足需要的，不得制发定期性统计报表；
(五)抽样调查、重点调查、典型调查或者行政性登记可满足需要的，不得制发全面统计报表。
第十二条 统计报表一经批准，其统计指标、计算方法、报告期别、报送周期等必须严格执行，不得擅自变更或增减。必须修改的，应向原审批机关申报批准。
下达执行的统计报表，右上角必须标明制表机关、表号、批准(或备案)机关、批准文号、报表有效期限。
第十三条 被调查的单位、人员，对符合本办法规定制发的统计报表，应当按调查方案要求准确、及时填报；对违反本办法制发的统计报表，过期的统计报表，右上角未标注制表机关、表号、审批(备案)机关及有关文号的报表，有权拒绝填报，并有权向统计机关举报。
第十四条 统计报表实行年审制度。凡经统计部门批准下达的统计报表，制发单位应于每年十一月底以前报原审批的统计部门审查。经审查，合格的可继续使用；需要改变调查内容、调查范围、调查方法的，应重新办理审批手续。
第十五条 各级统计部门和部门综合统计机构或人员，应定期对执行中的统计报表进行清理，对清理出的非法统计报表，应及时予以废止。
第十六条 对有下列情形之一的单位和个人，由当地人民政府或统计部门给予表彰或奖励：
(一)严格按照本办法规定制发统计报表，达到统计调查制度化、规范化要求的；
(二)切实加强统计报表审批、管理，认真搞好统计报表检查、清理工作，成绩显著的；
(三)依法举报非法统计报表或违法调查行为，同违反本办法的现象作斗争，事迹突出的。
第十七条 对有下列情形之一的单位和个人，视情节轻重，依照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》和《河南省统计监督检查规定》的有关规定给予处分或处罚：
(一)擅自制发统计报表的；
(二)未经审批机关批准、擅自修改统计报表的；
(三)印发右上角标注不全的统计报表和过期统计报表的；
(四)制发统计报表，不按规定备案或不进行年审的。
第十八条 本办法执行中的具体问题，由省统计局负责解释。
统计报表审批、备案的具体办法，由省统计局制定。
第十九条 本办法自发布之日起实行。一九八二年三月五日发布的《河南省统计报表管理暂行办法》同时废止。




1992年4月13日
海南省万宁市人民政府


万宁市人民政府关于印发万宁市城镇廉租住房管理办法的通知

万府〔2007〕102号


颁布日期： 2007.08.16 颁布单位： 省政府 实施日期： 2007.08.16

备案登记号：QSF-2007-060006

题注：


万府〔2007〕102号


万宁市人民政府关于印发万宁市城镇廉租住房管理办法的通知

各镇人民政府，市政府直属各单位：
《万宁市城镇廉租住房管理办法》已经十三届市政府第10次常务会议研究同意，现予印发。




二00七年八月十五日



万宁市城镇廉租住房管理办法

第一条 为了建立和完善城镇廉租住房制度，保障我市城镇最低收入家庭的基本住房需要，根据国家建设部、财政部、民政部、国土资源部、国家税务总局《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》（建设部令第120号），建设部、民政部《城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》（建住房〔2005〕122号）的有关规定，及《海南省人民政府办公厅关于建立和完善城镇廉租住房制度的意见》（琼府办[2007]3号），结合我市实际，制定本办法。
第二条 城镇廉租住房是指政府在住房领域实施社会保障职能，向具有城镇非农业常住户口的最低收入家庭提供的租金补贴或者以低廉租金配租的具有社会保障性质的普通住房。
第三条 市房产管理部门负责城镇最低收入家庭廉租住房管理工作。
市财政、民政、工会、国土资源、房改等部门在各自的职责范围内负责廉租住房保障的有关工作。各有关镇人民政府协助市房产管理部门做好廉租住房保障的有关管理工作。
第四条 实施城镇廉租住房保障的资金要以财政预算安排的资金为主，多种渠道筹措，形成稳定规范的资金来源。主要包括：
（一）市财政预算安排专项资金；
（二）住房公积金增值收入中按规定提留的廉租住房补充资金；
（三）土地出让净收益的5%；
（四）社会捐赠的资金；
（五）其他渠道筹集的资金；
第五条 廉租住房资金由房产管理部门实行专户管理，必须全部用于发放租金补贴、廉租住房建设、购置和维修以及租金减免，不得挪用。
第六条 廉租住房资金的筹集使用及审批管理，由市房产管理部门会同财政、民政等部门制定具体方法。
第七条 廉租住房的房源，可通过如下方式筹集：
（一）调剂出来的公有住房；
（二）政府出资收购的住房；
（三）政府出资兴建的廉租住房；
（四）社会捐赠的住房；
（五）其他渠道筹集的住房。
第八条 政府购置的廉租住房以收购现有旧住房为主，政府新建廉租住房建设用地实行政府划拨方式供应，对开发建设和购置廉租住房由市政府依照国家相关法律、法规及规章的规定，在土地、规划、税费等方面给予优惠。
第九条 依据本办法第七条规定筹集的廉租住房，由房产管理部门统一登记备案管理。
第十条 最低住房面积保障标准，为人均住房面积不大于12平方米，每户家庭住房面积不超过60平方米计算。
第十一条 廉租住房保障方式以发放住房租金补贴为主，实物配租、租金核减为辅。
（一）住房租金补贴，是指市人民政府向符合条件的申请对象发放补贴，由其到市场上租赁住房。
（二）实物配租，是指市人民政府向符合条件的申请对象直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。
（三）租金核减，是指产权单位按照市人民政府的规定，在一定时期内对现已承租公有住房的城镇最低收入家庭给予租金减免。
第十二条 实物配租主要面向孤、老、病、残等特殊困难家庭及其他急需救助的家庭。
第十三条 廉租住房租金标准，由维修费、管理费二项构成；廉租住房租金补贴标准等于市场平均租金与廉租住房租金标准的差额；租金核减标准为公房租金与住房租金标准的差额；廉租住房租金的具体金额由市物价、财政等部门会同房产管理部门确定，报市人民政府批准后公布执行。
第十四条 申请廉租住房保障的家庭，应同时符合下列条件：
（一）家庭成员具有本市城镇常住居民户口并实际居住，且至少有一人取得本市城镇非农业户口3年（含3年）以上，其他成员迁入须满1年；
（二）经市民政部门确认为最低生活保障对象且享受低保1年以上的；
（三）家庭成员人均住房面积在8平方米以下。
本办法所称家庭成员，包括配偶、实际共同居住的子女、父母和其他有法定抚养、赡养、托养关系的人员。
第十五条 申请廉租住房保障的家庭，其现有住房面积按家庭成员拥有的下列住房面积认定：
（一）私有住房（房改房已上市出售的，原出售住房面积应当计算在内）；
（二）承租的公有住房中免缴租金或者应缴租金低于廉租住房租金标准的面积部分；
（三）待入住的拆迁安置房或经济适用房等；
（四）违章搭建的，经市有关职能部门处理后保留使用的住房。
第十六条 申请廉租住房的程序
（一）申请
申请家庭推荐一名具有完全民事行为能力的申请人，向户口所在镇人民政府领取《城镇廉租住房申请表》，如实填报家庭的基本情况，并提交下列材料：
1、家庭全部实际居住人口的身份证明和户籍证明；
2、提供民政部门确认为最低生活保障对象且享受低保1年以上的证明；
3、现住房情况证明材料（房屋所有权证、房屋租赁合同或借住证明等）；
4、孤老、残疾的申请家庭及其他急需救助的家庭应同时提供相应的证明材料；
5、其他相关证明材料。
（二）初审
各有关镇人民政府自收到申请之日起5个工作日内完成对申请人家庭的成员、收入等基本情况的调查与初审。对初审合格的，名单在申请人现居住地公布，征求群众意见。公布期为7天，公布期满后，将符合条件的申请家庭相关材料报送市房产管理部门。
（三）审核
市房产管理部门负责对申请人提交的材料、各有关镇人民政府调查情况和初审意见进行审核，10个工作日内完成审核。
（四）公示
对经审核符合享受廉租住房保障的家庭，由市房产管理部门通过媒体进行公示，公示期为15天，经公示无异议或异议不成立的，批准给予相应的廉租住房保障，同时发放《廉租住房租金配租资格证》或《廉租住房实物配租资格证》。
第十七条 给予廉租住房保障的住房面积，按申请人家庭现有住房面积低于最低住房面积保障标准的差额部分核定。
第十八条 对获得实物配租资格的家庭，根据困难程度等实际情况及申请的先后顺序，结合当年廉租住房房源情况，进入轮候配租。
因房源不足，自批准之日起1个月内未安排廉租住房的家庭，可以自行到市场租赁住房，对其承租的住房按房租金补贴标准发放租金补贴。对已确定实物配租房源的对象，凭《廉租住房实物配租资格证》签订《廉租住房租赁合同》，并办理其他相关手续。
第十九条 获得实物配租资格的家庭，已承租公有住房的，其承租的公有住房转为廉租住房予以配租。
获得租金补贴资格的家庭，已承租公有住房的其承租的公有住房按租金核减标准予以核减租金。
获得实物配租和租金核减资格的家庭，所承租的公有住房面积超过最低住房面积保障标准部份的租金，按公有住房租金标准缴纳。
第二十条 享受租金补贴的家庭，自批准当月起发给租金补贴，每月发放1次。
第二十一条 为确保住房租金补贴专项用于缴纳获得保障家庭的房租，享受住房租金补贴的家庭，从第2次应领取补贴次月起，应同时提供有效的私房租赁凭证。廉租住房管理部门应对其租赁房屋进行核查。
第二十二条 市民政、总工会等部门以及各有关镇人民政府应当定期和不定期对获保障家庭出身成员、收入、住房等基本情况进行核查，及时了解掌握其变动情况，并将核查结果书面报告给房产管理部门。
获保障家庭的基本情况发生变化后，不再符合廉租住房保障条件的，其户主应当自发生变化之日起10天内向市房产管理部门报告。
第二十三条 市房产管理部门应根据民政、工会及各有关镇人民政府的情况通报及时组织复核。对获保障家庭的基本情况发生变化的，根据变化情况，相应作出维持，变更或停止给予廉租住房保障的书面处理决定，同时说明理由。
对不再享受实物配租的，自书面处理决定送达之日起3个月内腾退所承租的廉租住房。因确有正当理由无法按期退房的，经市房产管理部门批准后，可延长退房期限，在此期间的房租按公有住房租金标准收取；逾期仍未退房的，按市场租金收取房租。
对不再享受住房租金补贴的，自书面处理决定送达次月起停止发放住房租金补贴。
享受住房租金补贴家庭领取补贴之日起6个月内未落实租房的，作为自动放弃配租资格处理，停止发放住房租金补贴。
第二十四条 市房产管理部门作出降低廉租住房保障水平或者停止给予廉租住房保障的决定前，应当充分听取获保障家庭的意见。
第二十五条 廉租住房的承租人死亡或者外迁的，同户籍的家庭成员若符合廉租住房承租条件的，应当重新提出申请，经审查后，办理继续承租手续。
第二十六条 承租家庭有下列行为之一的，收回其承租的住房，并撤消其配租资格，3年内不再受理廉租住房申请：
（一）未按时缴纳租金，经催款后无正当理由拒不缴纳的；
（二）无正当理由闲置廉租住房达6个月以上的；
（三）将廉租住房转让、转租、出借或者用于违法活动的；
（四）擅自改变房屋结构，影响房屋使用安全的；
（五）违反廉租住房使用规定且情节严重的其他行为。
第二十七条 申请廉租住房保障的家庭不如实申报家庭人口、家庭收入及住房状况的，由房产管理部门取消其申请资格；已骗取廉租住房保障的，由房产管理部门责令其退还已领取的租赁住房补贴；或者退出已承租的廉租住房并补交市场平均租金与廉租住房标准租金的差额；或者补交核减的租金。
第二十八条 承租家庭因违法或者不当使用廉租住房造成损坏的，应当依法承担赔偿责任。
第二十九条 廉租住房申请人对房产行政主管部门的审核结果、配租结果有异议的，可以向市人民政府或上一级房产行政主管部门申诉。
第三十条 从事廉租住房保障管理部门的工作人员有下列行为之一的，给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对符合条件的家庭拒不批准给予廉租住房保障，或者对不符合条件的家庭批准给予廉租住房保障的；
（二）挪用、截留或者私分廉租住房保障资金的；
（三）擅自改变最低住房面积保障标准、租金补贴金额标准或者廉租住房保障形式的；
（四）未履行规定的公布、公示、核查等职责的；
（五）其他玩忽职守、循私舞弊或者滥用职权的行为。
第三十一条 本办法所规定的住房面积均按建筑面积计算。
第三十二条 本办法适用于本市城镇规划区范围内的廉租住房管理工作。
第三十三条 本办法自2007年8月1日起施行。