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劳动部关于颁发《锅炉压力容器检验单位监督考核办法》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-23 02:03:03  浏览:9509   来源:法律资料网
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劳动部关于颁发《锅炉压力容器检验单位监督考核办法》的通知

劳动部


劳动部关于颁发《锅炉压力容器检验单位监督考核办法》的通知
1993年10月12日,劳动部

各省、自治区、直辖市劳动(劳动人事)厅(局):
为了加强劳动行政部门对锅炉压力容器检验单位的监督检查,现颁布《锅炉压力容器检验单位监督考核办法》,请认真贯彻执行。该办法执行过程中有什么问题,望及时向我部锅炉压力容器安全监察机构反映。

锅炉压力容器检验单位监督考核办法
第一条 为了加强对锅炉压力容器检验单位(以下简称检验单位)的监督检查,统一考核内容和要求,根据《锅炉压力容器安全监察暂行条例》及其实施细则,制定本办法。
第二条 本办法适用于对经劳动行政部门进行资格认可的检验单位的监督考核。
第三条 各级劳动行政部门锅炉压力容器安全监察机构(以下简称安全监察机构)负责组织实施对检验单位的监督考核。检验单位应接受安全监察机构的监督检查。
第四条 检验单位承担跨地区检验任务(液化气体汽车、铁路罐车罐体等移动式设备除外),检验前须到锅炉压力容器设备所在地负责该设备注册登记的安全监察机构备案。
第五条 安全监察机构依据国家法律、法规、规章,对检验单位进行监督考核。监督考核的内容包括:
(一)办所方针;
(二)内部管理;
(三)执行法规;
(四)检验人员;
(五)检验工作;
(六)服务质量。
第六条 检验单位应向所在地的市级安全监察机构报送下列材料:
(一)每季度填报《检验工作情况季报表》(附表一);
(二)每季度填报《检验案例报表》(附表二);
(三)按有关规定(见附表)应填报的各种报表;
(四)每年10月填报《检验单位年度自查表》(附表三);
(五)其他有关报表。
经劳动部锅炉压力容器安全监察机构进行资格认可的检验单位(不包括劳动部锅炉压力容器检测研究中心,下同),应将上述材料报所在地的省级安全监察机构。
第七条 地市级安全监察机构对其管辖范围内的检验单位于每年10月前进行下列常规性监督检查:
(一)对各检验单位的各类检验报告,至少每年抽查一次,抽查数量不少于每类报告的百分之一,且不少于五份;
(二)跟踪检查检验单位的定期检验、监督检验工作质量,每个检验单位每年至少一次;
(三)征询受检单位的意见,征询数量为受检单位总数的5%,且不少于20个。
对经劳动部锅炉压力容器安全监察机构进行资格认可的检验单位的上述检查,由单位所在地的省级安全监察机构负责进行。
第八条 负责常规性监督检查的安全监察机构,每年10月底填写《检验单位年度常规性监督检查评定表》(附表四)报上一级安全监察机构。
第九条 省级安全监察机构对其管辖范围内的检验单位(包括经劳动部锅炉压力容器安全监察机构进行资格认可的检验单位),每年8月底前应组织一次年度抽查。抽查数量不低于总数的20%,每个检验单位5年中至少应被抽查一次。抽查内容包括:
(一)查看《检验单位的年度自查表》和《检验单位常规性监督检查评定表》及其它有关上报材料,听取当地安全监察机构的意见和检验单位的情况介绍;
(二)抽查检验单位的各类检验报告,抽查数量不少于本年度各类报告的1%,且不应少于两份;
(三)跟踪抽查检验单位的定期检验、监督检验工作质量;
(四)查阅质保体系运转及执行规章制度的见证材料;
(五)征求受检单位及有关部门的意见。
考核组在完成上述工作后,填写《检验单位年度抽查评定表》(附表五)。
第十条 根据常规性监督检查和年度抽查的结果,省级安全监察机构每年12月底前对各检验单位进行年度评审,评审结果通报全省(自治区、直辖市)各有关单位、部门,并将《检验单位年度考核汇总表》(附表六)报劳动部锅炉压力容器安全监察机构。
第十一条 劳动部锅炉压力容器安全监察机构负责组织对检验单位实施不定期抽查,抽查的对象及时间根据情况决定,并公布抽查结果。
第十二条 在监督检查中发现检验单位有下列情况之一者,要逐级上报,并由实施资格认可的安全监察机构根据其情节轻重责令限期改正、通报批评、暂停其检验工作、直至取消检验资格,并将处理结果报劳动部锅炉压力容器安全监察机构。
(一)无正当理由而拒不履行锅炉压力容器检验任务;
(二)检验人员的数量和业务素质与所承担的工作很不适应,无法保证检验工作质量;
(三)违反有关规定,从事不允许承担的工作,转让或扩散检验资格;
(四)质量保证体系不能正常运转,管理混乱;
(五)因失职而引起严重的检验工作质量责任事故;
(六)服务质量低劣。
第十三条 检验单位在接受安全监察机构的监督考核时,应及时提供考核所需要的情况和各种见证材料,不得弄虚作假或阻挠监督考核的实施。
第十四条 各级安全监察机构的监督考核工作必须坚持原则,严格按照本办法规定进行。
第十五条 检验单位对考核结果有异议时,可向上一级安全监察机构申请复核。
第十六条 本办法由劳动部锅炉压力容器安全监察机构负责解释。
第十七条 本办法自1994年1月1日起执行。

附录:与本办法第六条有关的规定
1.劳动部《在用锅炉定期检验规则》(劳锅字〔1988〕1号)
第二十四条:“检验单位将当年锅炉检验情况(附件五)于本年10月底报当地劳动部门锅炉压力容器安全监察机构。”
2.劳动部《锅炉产品安全质量监督检验规则》(劳锅字〔1989〕5号)
第十四条:“监检单位应将受检单位的质量管理体系运转情况、产品安全质量情况等每半年向当地及省级安全监察机构报告(附件四),重大情况应及时报告,并提出对受检单位的处理建议。”
3.劳动部《压力容器产品安全质量监督检验规则》(劳锅字〔1990〕10号)
第七条:“……对质量管理体系的运转情况应进行经常性检查,并按附件二《质量管理体系运转情况检查项目表》……,每六个月向地市级和省级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构填报一次,填报的具体要求,由省级劳动部门确定。”
4.劳动部《气瓶产品安全质量监督检验规则》(劳锅字〔1990〕10号)
第七条:“……对质量管理体系的运转情况应进行经常性检查,并按附件二《质量管理体系运转情况检查项目表》……,每六个月向地市级和省级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构填报一次,填报的具体要求,由省级劳动部门确定。”
5.劳动部《关于进出口锅炉压力容器安全性能监督检验工作几项规定的通知》(劳锅字〔1991〕1号)附件二中的“进出口锅炉压力容器安全性能检验典型案例报表。”
附表一:
检验工作情况季报表
------------------------------------------------------------------------------------------
| 检 | | | | 3| 槽罐车(辆) |
| 验 |蒸 汽|热 水| 固定式 |>50m |------------------|
| 数 | | | | | | |
| 量 |锅 炉|锅 炉| 压力容 | 球 罐 | | |
|检 | | | | | 汽车 | 铁路 |
| 验 |(台)|(台)|器(台) | (台) | | |
| 类 | | | | | | |
| 别 | | | | | | |
|--------------------------|------|------|----------|----------|--------|--------|
|定期检验 | | | | | | |
|--------------------------|------|------|----------|----------|--------|--------|
|运行状态下检验 | | | | | | |
|--------------------------|------|------|----------|----------|--------|--------|
|监督检验 | | | | | | |
|--------------------------|------|------|----------|----------|--------|--------|
|安装检验 | | | | | | |
|--------------------------|------|------|----------|----------|--------|--------|
|进出口检验 | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------
气瓶(只) |
--------------------------------------|
| | | |
| 溶解 | 液化 | 其他 |
无缝 | | | |
| 乙炔 | 石油 | 焊接 |
| | | |
| | | |
--------|--------|--------|--------|
| | | |
--------|--------|--------|--------|
| | | |
--------|--------|--------|--------|
| | | |
--------|--------|--------|--------|
| | | |
--------|--------|--------|--------|
| | | |
----------------------------------------
检验单位(盖章)---------------- 检验单位负责人--------------------
填报人---------------- 填报日期--------年----月----日
附表二:
检验案例报告
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| 单位名称 | |
|------------------------------|----------------------------------------------------------------|
|设备名称 | | 设备编号 | |
|------------------------------|------------------------|----------------------|--------------|
|制造厂名称 | | 制造年月 | |
|------------------------------|------------------------|----------------------|--------------|
|设计参数 | | 工作参数 | |
|------------------------------|----------------------------------------------------------------|
| 主要缺陷(说明缺陷类 | |
|别、程度、位置,并用附图表 | |
|示) | |
|------------------------------|----------------------------------------------------------------|
|处理意见 | |
|------------------------------|----------------------------------------------------------------|
|现场检验员 | | 持证级别 | |
|------------------------------|----------------------------------------------------------------|
| 备 注 | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
检验单位(盖章)-------------------- 检验单位负责人----------------
填 报 人-------------------------- 填报日期--------年----月----日
填报说明:
1.凡属下列情况之一者,每个检验案例填报本报告:
(1)定期检验中,发现设备有严重腐蚀、磨损、变形、渗漏及裂纹等缺陷,须作修理、判废处理的。
(2)安装检验中,发现设备的材质、组装、焊接质量有严重问题及水压试验时发生泄漏、变形者,须作修理或退货处理的。
(3)监检中,发现被监检单位质量管理或产品质量有严重问题,须签发监检意见通知书的。
2.“单位名称”栏目中,定期检验应填用户,安装检验可填用户和安装单位,产品监检可不填。
3.主要及处理意见等有关情况可另详细说明。
4.本《检验案例报告》要同时抄报省级安全监察机构和劳动部锅炉压力容器安全监察机构。
附表三:
检验单位年度自查表
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|序 号|考核内容| 考 核 重 点 |自查情况|
|------|--------|----------------------------------------------------------------------------------|--------|
| | | 指导思想是否正确;能否重视社会效益,以检验工作为主,按时履行检验任务;有无违反 | |
| 1 |办所方针| | |
| | |政策规定,从事不应承担的工作。 | |
|------|--------|----------------------------------------------------------------------------------|--------|
| | | 能否认真执行法律、法规、规章及规定;能否认真接受安全监察机构的监督检查,按规定 | |
| 2 |执行法规| | |
| | |及时向监察机构上报有关统计报表。 | |
|------|--------|----------------------------------------------------------------------------------|--------|
| 3 |内部管理|质保体系运转是否正常,各项管理制度能否认真贯彻。 | |
|------|--------|----------------------------------------------------------------------------------|--------|
| 4 |检验人员|人员数量、资格与工作是否相适应;有无失职行为和职业道德问题。 | |
|------|--------|----------------------------------------------------------------------------------|--------|
| | | 承担的检验工作与检验资格及所配备的检验力量是否相适宜;检验报告及有关的记录、 | |
| 5 |检验工作| | |
| | |工作见证材料是否符合规定;检验工作质量是否得到保证,有无重大检验质量事故。 | |
|------|--------|----------------------------------------------------------------------------------|--------|
| | | 能否认真的为用户服务,经常收集用户及有关部门意见,及时处理出现的问题;有无典 | |
| 6 |服务质量| | |
| | |型的表扬和批评事例。 | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
注:有关情况可另附说明。
检验单位(公章)------------------ 检验单位负责人--------------
自查完成日期--------年----月----日
填报日期------------年----月----日
附表四:
检验单位年度常规性监督检查评定表
被考核的检验单位:
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|序 号|考核内容| 考 核 重 点 |考核情况|
|------|--------|----------------------------------------------------------------------------------|--------|
| | | 指导思想是否正确;能否重视社会效益,以检验工作为主,按时履行检验任务;有无违反 | |
| 1 |办所方针| | |
| | |政策规定,从事不应承担的工作。 | |
|------|--------|----------------------------------------------------------------------------------|--------|
| | | 能否认真执行法律、法规、规章及规定;能否认真接受安全监察机构的监督检查,按规定 | |
| 2 |执行法规| | |
| | |及时向监察机构上报有关统计报表。 | |
|------|--------|----------------------------------------------------------------------------------|--------|
| 3 |内部管理|质保体系运转是否正常,各项管理制度能否认真贯彻。 | |
|------|--------|----------------------------------------------------------------------------------|--------|
| 4 |检验人员|人员数量、资格与工作是否相适应;有无失职行为和职业道德问题。 | |
|------|--------|----------------------------------------------------------------------------------|--------|
| | | 承担的检验工作与检验资格及所配备的检验力量是否相适宜;检验报告及有关的记录、 | |
| 5 |检验工作| | |
| | |工作见证材料是否符合规定;检验工作质量是否得到保证,有无重大检验质量事故。 | |
|------|--------|----------------------------------------------------------------------------------|--------|
| | | 能否认真的为用户服务,经常收集用户及有关部门意见,及时处理出现的问题;有无典 | |
| 6 |服务质量| | |
| | |型的表扬和批评事例。 | |
|----------------|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| 评 定 结 论| |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
注:有关情况可另附说明。
考核部门------------------------ 考核组负责人----------------
考核日期--------年----月----日
附表五:
检验单位年度抽查评定表
被抽查的检验单位:
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|序 号|考核内容| 考 核 重 点 |考核情况|
|------|--------|----------------------------------------------------------------------------------|--------|
| | | 指导思想是否正确;能否重视社会效益,以检验工作为主,按时履行检验任务;有无违反 | |
| 1 |办所方针| | |
| | |政策规定,从事不应承担的工作。 | |
|------|--------|----------------------------------------------------------------------------------|--------|
| | | 能否认真执行法律、法规、规章及规定;能否认真接受安全监察机构的监督检查,按规定 | |
| 2 |执行法规| | |
| | |及时向监察机构上报有关统计报表。 | |
|------|--------|----------------------------------------------------------------------------------|--------|
| 3 |内部管理|质保体系运转是否正常,各项管理制度能否认真贯彻。 | |
|------|--------|----------------------------------------------------------------------------------|--------|
| 4 |检验人员|人员数量、资格与工作是否相适应;有无失职行为和职业道德问题。 | |
|------|--------|----------------------------------------------------------------------------------|--------|
| | | 承担的检验工作与检验资格及所配备的检验力量是否相适宜;检验报告及有关的记录、 | |
| 5 |检验工作| | |
| | |工作见证材料是否符合规定;检验工作质量是否得到保证,有无重大检验质量事故。 | |
|------|--------|----------------------------------------------------------------------------------|--------|
| | | 能否认真的为用户服务,经常收集用户及有关部门意见,及时处理出现的问题;有无典 | |
| 6 |服务质量| | |
| | |型的表扬和批评事例。 | |
|----------------|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| 评 定 结 论| |
|----------------|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| 处 理 意 见| |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
注:有关情况可另附说明。
考核部门------------------------ 考核组负责人----------------
考核日期--------年----月----日
附表六:
检验单位年度考核汇总表
------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 序 号 | 检验单位 | 考核方式 | 考核的基本情况 | 主要问题 | 处理意见 | 备 注 |
|----------|------------|------------|------------------|------------|------------|----------|
| | | | | | | |
|----------|------------|------------|------------------|------------|------------|----------|
| | | | | | | |
|----------|------------|------------|------------------|------------|------------|----------|
| | | | | | | |
|----------|------------|------------|------------------|------------|------------|----------|
| | | | | | | |
|----------|------------|------------|------------------|------------|------------|----------|
| | | | | | | |
|----------|------------|------------|------------------|------------|------------|----------|
| | | | | | | |
|----------|------------|------------|------------------|------------|------------|----------|
| | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
注:考核方式指常规性监督检查或年度抽查。有关情况可另附说明。
考核组织单位(盖章)------------------------ 组织单位负责人------------------填报人-------------------------- 填报日期--------年----月----日


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中华人民共和国国务院关于对来华工作的外籍人员工资、薪金所得减征个人所得税的暂行规定

国务院


中华人民共和国国务院关于对来华工作的外籍人员工资、薪金所得减征个人所得税的暂行规定
国务院



第一条 为了促进对外经济合作和技术交流,鼓励外籍人员来华工作,根据《中华人民共和国第六届全国人民代表大会第三次会议关于授权国务院在经济体制改革和对外开放方面可以制定暂行的规定或者条例的决定》,制定本规定。
第二条 下列外籍人员的工资、薪金所得,依照《中华人民共和国个人所得税法》的规定应缴纳的个人所得税税额,减半征收:
(一)在中国境内设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业中工作的外籍人员;
(二)在外国公司、企业和其他经济组织的驻华机构中工作的外籍人员;
(三)其他来华工作的外籍人员。
第三条 在中国境内工作的华侨、港澳同胞的工资、薪金所得应缴纳的个人所得税税额,比照第二条的规定减征。
第四条 本规定由财政部负责解释。
第五条 本规定自1987年8月1日起施行。



1987年8月8日

广州市粮食风险基金管理实施办法

广东省广州市人民政府


广州市粮食风险基金管理实施办法
广州市人民政府



第一条 为促进本市粮食流通体制改革,加强宏观调控,稳定粮食市场,根据国务院批转财政部等部门《粮食风险基金管理暂行办法》和省政府的有关规定,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条 广州市综合经济协调领导小组是本市粮食风险基金管理的领导机构,其办公室具体负责基金管理的日常工作及本办法的组织实施。
第三条 基金的来源:
(一)自1992年粮食购销价格放开后,每年市财政按粮食价格放开前安排的补贴2.3亿元扣除当年实际支出后的节余款项;
(二)1996年后由市财政按实际情况适当补充的资金;
(三)其它来源。
第四条 基金总规模为1亿元,1997年底筹集到位。如基金实际筹集数额低于1亿元时,由市综合经济协调领导小组办公室会同市商委、财政、粮食、物价等部门研究提出补充资金筹集方案,报市综合经济协调领导小组批准执行。
第五条 基金使用范围:
(一)市政府为调控粮食市场(含进口)的购销价格倒挂状况所发生的价差支出和其它费用补贴;
(二)市政府指令性粮食储备任务的风险补贴;
(三)支持粮食工商企业搞好本市粮食市场供应,稳定粮食市场价格。
第六条 粮食风险基金的使用分无偿使用和有偿使用两种方式:
(一)无偿使用适用于本办法第五条的第(一)、(二)项的用途;
(二)有偿使用适用于第五条的第(三)项的用途。
第七条 有偿使用期限控制在半年以内。其资金占用费率根据申请项目的情况,参照银行同期、同类贷款利率审核确定。资金占用费收入作为基金的增值。
第八条 基金使用的审批程序:
(一)申请使用基金,应先由市粮食局提出申请报告,具体说明项目的基本情况、使用理由、申请数额、使用方式、效益分析,申请项目属有偿使用的,还应说明还款时间,并附上《粮食风险基金审批表》;
(二)无偿使用项目由市综合经济协调领导小组办公室会同市商委、计委、财政、物价等部门协调会审后报市综合经济协调领导小组审批;
(三)申请有偿使用金额在100万元以上的项目,须报市综合经济协调领导小组审批;申请有偿使用金额在100万元以下(含100万元)的项目,可由市综合经济协调领导小组办公室审批,报市综合经济协调领导小组备案。
第九条 使用项目经批准,属无偿使用的,由用款单位持批文到市财政局办理拨款手续;属有偿使用的,由用款单位与市财政局签订借款合同,办理借、还款手续。
第十条 项目执行过程中,如遇特殊情况,用款单位应及时向市商委、粮食局和市综合经济协调领导小组办公室报告,协调处理。项目完成后,用款单位应将基金使用和效益情况书面报市综合经济协调领导小组办公室备案。
第十一条 粮食风险基金由市财政局设立专户管理,每年年终后一个月内,由市财政局向市综合经济协调领导小组提交基金年度收支情况报告。
第十二条 市计委、商委、财政、物价等部门应密切配合,加强对粮食风险基金管理工作的指导和监督。对认为使用不当的项目,可建议市综合经济协调领导小组收回基金。
第十三条 本办法自颁布之日起施行。



1995年5月4日

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