吉林省暂（寄）住人员户口管理规定

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广东省韶关市人民政府办公室


关于印发韶关市总部企业认定办法（试行）的通知


各县（市、区）人民政府，市府直属和中省驻韶有关单位：
《韶关市总部企业认定办法（试行）》业经第十二届61次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。


韶关市人民政府办公室

二○一一年六月九日


韶关市总部企业认定办法（试行）

第一章　总则
第一条　为贯彻落实市政府《关于加快总部经济发展的意见》（韶府〔2011〕号），规范总部企业认定和管理工作，制定本办法。
第二条　总部企业认定坚持“公开、公平、公正”的原则，实行企业自愿申请、社会公示、政府审核、动态评估等制度。
第二章 组织领导
第三条 市总部经济发展工作领导小组负责对市总部企业认定的审定工作，统筹协调推动总部经济发展。
第四条 市总部经济发展工作领导小组办公室负责总部企业认定的组织工作，主要包括：受理企业申请，协调相关职能部门初审，提出初审意见报市总部经济发展工作领导小组成员会议讨论并审定，对需取消总部企业资格的企业提请领导小组取消其资格等。
第三章　认定标准
第五条 本市认定的总部企业是指其核心营运机构或具备总部性质的职能机构设在我市，包括综合型总部、职能型总部企业。
第六条 企业申请认定，应同时具备以下基本条件：
（一）2011年1月1日后，在我市工商行政管理部门登记注册，具有独立法人资格；
（二）在我市税务登记，实行“统一计算、分级管理、就地预缴、汇总清算、财政调库”的汇总缴纳企业所得税征收管理办法；
（三）接受该企业管理和服务的企业不少于2个。
（四）企业及其下属企业的发展符合国家、省环境保护有关规定和节能减排有关要求，单位产值能耗为全市同类企业平均水平的20%以下；投资强度、单位土地税收贡献率为全市同类企业平均水平的5倍以上。
第七条 综合型总部是指具有较强综合竞争力，具有决策管理、行政管理、资产管理、资金结算管理、研发管理、采购管理等总部综合职能的大型企业。企业申请综合型总部认定，应符合本办法第六条规定，且注册资金或净资产5000万元及以上，上年度营业收入1亿元及以上，上年度在我市纳税（指企业所得税、增值税、营业税，下同）的地方分成部分500万元（房地产企业2000万元）及以上。
第八条 职能型总部是指具有部分总部职能的企业。企业申请职能型总部认定，应符合本办法第六条规定，还应分别符合以下条件：
（一）制造业总部。符合我市制造业发展方向，且注册资金或净资产2000万元及以上，上年度营业收入1亿元及以上，上年度在我市纳税的地方分成部分300万元及以上。
（二）服务业总部。符合我市现代服务业发展方向，以研发设计、现代物流、高端旅游、信息服务、文化创意、服务外包、品牌会展、金融服务、健康产业为主，且注册资金或净资产500万元及以上，上年度营业收入3000万元及以上，上年度在我市纳税的地方分成部分150万元及以上。
（三）商贸流通业总部。注册资金或净资产500万元及以上，上年度营业收入3亿元及以上，上年度在我市纳税的地方分成部分200万元及以上。
（四）一般职能总部。符合我市产业发展方向，且注册资金或净资产2000万元及以上，上年度营业收入8000万元及以上，上年度在我市纳税的地方分成部分300万元及以上。
第九条 企业如未能达到相关指标要求，但其本身在国内外具有行业领军优势地位、对市财政或经济增长贡献大，经市总部经济发展工作领导小组成员会议讨论通过，可适当放宽认定条件。
第十条 申请认定的总部企业应承诺5年内不将注册地址迁离本市，不改变其在本市的纳税义务。
第四章　认定程序
第十一条 总部企业认定程序如下：
（一）企业申报。企业从韶关市发展和改革局网站下载申请表格，按行业向行业主管部门进行申报，并提供各类有效证明文件。由行业主管部门对照申报条件进行最初审核。
（二）初步审核。行业主管部门认为申报企业符合申报条件的，将申报材料报送市总部经济发展工作领导小组办公室进行初步审核。企业申报材料中需要相关部门进行审核的，由领导小组办公室统一提请相关部门审核，并根据部门审核意见，提出初审意见，上报市总部经济发展工作领导小组召开成员会议讨论。
（三）会议讨论。由市总部经济发展工作领导小组召开成员会议，对领导小组办公室提请认定的企业名单进行讨论确定。
第五章 申报材料
第十二条 申报认定的企业需提交以下材料：
（一）公司法人代表签署的认定申请表原件；
（二）企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证复印件（原件查验）；
（三）企业上年度的财务会计报表复印件（原件查验）；
（四）下属的控股公司或分支机构的证明文件复印件（包括工商营业执照、税务登记证明、批准证书等）；
（五）由税务部门出具的企业上年度纳税证明文件原件；
（六）其它相关证明文件。
第十三条 提供证明资料、数据的相关职能部门对有关数据、资料的真实、准确性负责并承担相应责任。
第十四条 申报认定的企业应根据要求如实提供材料并承担相应的法律责任。管理部门有权核查提供材料的真实性，如发现弄虚作假行为，经查证属实取消其申报资格，并在5年内不得申请认定总部企业资格。
第六章　管理与调整
第十五条　经认定的总部企业，可以享受市政府《关于加快总部经济发展的意见》对总部企业的奖励和补贴政策。
第十六条　本市原有企业分立、重组、转产、更名等，不享受新设立总部企业奖励和补贴政策。在本市范围内转移认定的总部企业不享受有关优惠政策。
第十七条　各行业主管部门每年对已认定的总部企业进行复核，并将有关复核情况报送市总部经济发展工作领导小组办公室。
第十八条　对已认定的总部企业，上年度因涉税及其他违法行为受到行政或刑事处罚，或经年度复核不再符合认定条件的，取消其总部企业资格，停止享受相关优惠扶持政策。
第十九条　经认定的总部企业发生更名、重组等重大调整的，应在办理相关手续后10个工作日内将相关情况报送行业主管部门及市总部经济发展工作领导小组办公室。领导小组办公室汇总后报市总部经济发展工作领导小组审核确认，并重新换发认定证书。
第二十条　经认定的总部企业，每年应向统计部门报送总部经济统计资料。
第二十一条　总部企业应承诺在享受奖励和补贴政策后在韶关经营期限不少于5年。
第二十二条　企业上报的申请材料和内容应真实可靠。提供虚假材料的，经查证属实，已认定为总部企业的，取消其总部企业资格，并责令其退回所得奖励和补贴。
第二十三条　各县（市、区）可参照本办法制定相关政策，鼓励本辖区总部经济发展。
第七章　附则
第二十四条　本办法由市总部经济发展工作领导小组办公室负责解释。
第二十五条　本办法自印发之日起施行。


国家档案局


林业重点工程档案管理办法



（2001年12月11日发布施行）


第一章 总 则



第一条 为加强林业重点工程档案管理，实现林业重点工程档案管理的科学化、制度化和规范化，充分发挥工程档案的作用，依据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》等法律、法规，结合林业重点工程档案管理的实际，制定本办法。

第二条 林业重点工程是指以营造森林，保护林草、野生动植物、湿地等资源，改善生态环境，优化生存空间，实现林业建设可持续发展为目的的工程。

林业重点工程档案是指在林业重点工程建设全过程中直接形成的、具有保存利用价值的各种形式和载体的原始记录。林业重点工程档案属国家所有，必须与其他门类的档案统一保管，不可分割。

第三条 林业重点工程档案工作是林业重点工程建设重要基础工作的组成部份，应当将其纳入工程管理的全过程，按照统一领导、分级管理的原则，确保工程档案的安全和有效利用。


第二章 管理体制

第四条 林业重点工程档案工作依法接受国家和地方档案行政管理部门的监督、检查和指导。

第五条 建立健全由国家林业局、工程所涉地区各级林业主管部门及工程项目单位(森工企业、林业局、林场等)所组成的工程档案管理网络。

第六条 国家林业局负责对林业重点工程档案工作的监督和指导，确保工程档案的完整、准确和有效利用。

第七条 工程所涉地区各级林业主管部门要协同当地档案行政管理部门监督、检查和指导工程项目单位的工程档案工作。

第八条 各项目单位要切实加强对工程档案工作的领导，并保证开展工程档案工作所需要的资金、设施和设备，各单位应建立项目档案领导责任制，分管工程的负责人要同时对工程档案工作负全责。

第九条 各项目单位要确定工程档案归口管理部门。并配各能力强、业务素质高的档案人员，负责工程档案材料的收集、整理、鉴定、保管及提供利用等工作。

第十条 工程档案管理人虽是工程建设的管理人员，依照国家有关规定，其在职务晋升、职称评聘及其他待遇上享受与工程技术管理人员同等待遇。


第三章 文件材料的整理与归档

第十一条 各项目单位要将工程文件材料的形成、积累、整理和归档工作纳入工程管理程序，列入有关部门和人员的职责范围。

第十二条 各级林业主管部门在编制林业重点工程规划及实施方案时，应将工程档案的建立与管理作为重要内容纳入规划或方案中。

第十三条 项目单位要在工程竣工验收前1个月完成文件材料的归档工作。建设周期长的工程，可根据情况分阶段归档。

第十四条 实行总承包的项目，由各分包单位负责收集、整理分包范围内的档案资料，在工程验收前1个月交总包单位汇总、归档；由项目单位分别向几个单位发包的项目。由各承包单位负责收集、整理所承包工程的档案资料，在工程验收前1个月交项目单位汇总、归档，或由项目单位委托一个承包单位汇总、归档。

第十五条 各项目单位要按照国家有关要求对归档文件材料 进行加工、整理。归档文件要字迹工整、图样清晰、签字手续完备，图片、照片等要配以文字说明。

第十六条 归档时，各项目单位要将归档材料相应的电子文件一并移交档案部门，产生电子文件的软硬件环境及参数须符合有关要求。

第十七条 工程技术人员要及时整理在工程实施工作中形成的有关材料，及时向所在单位档案管理部门移交，办理归档手续；工作调动前，须将个人保存的材料及时移交所在单位档案管理部门。


第四章 工程档案的验收

第十八条 各级林业主管部门要加强对工程档案验收工作的组织管理，按照国家有关规定做好工程档案的验收工作。

第十九条 各级林业主管部门在组织对林业重点工程进行竣工验收时应有档案管理部门派员参加，确保工程与档案同步验收。

第二十条 对工程档案的验收，应由档案验收小组进行。档案验收小组应由项目所在地上一级林业主管部门会同同级档案行政管理部门共同组成。国家林业局可视工程情况，对工程档案验收工作进行抽查。

第二十一条 在对有关工程进行档案验收时，档案验收小组应当依据验收结果形成书面意见。档案验收意见应体现在工程竣工验收鉴定书中。

第二十二条 有关部门进行工程质量评估时，对于档案材料不能达到完整、准确、系统要求，或在规定期限内未完成归档任务的工程，不得评为优质工程，也不得申报有关奖项。


第五章 工程档案的管理

第二十三条 各项目单位要依据工程特点建立健全工程文件材料的整理、保管、利用、保密、鉴定、销毁等管理制度。

第二十四条 各项目单位要配备必要的档案保管设施，确保档案的安全。

第二十五条 各项目单位要采用先进技术和手段，逐步实现工程档案的数字化及网络化管理，提高工作效率。

第二十六条 各项目单位要积极开发档案信息资源，主动为工程建设及其他业务的开展提供方便、快捷的信息服务。

第二十七条 工程所涉地区省级林业主管部门要按照国家有关要求做好林业重点工程档案管理的登记工作，并及时将本地区各类型工程档案管理的登记结果汇总后报送国家林业局备案。


第六章 奖励与处罚

第二十八条 对于在工程档案收集、整理、保管和开发利用等各项工作中做出突出成绩的，林业主管部门应予以奖励和表彰。

第二十九条 对于违反有关规定，造成工程档案材料失真、损毁或丢失的，林业主管部门应予以严肃处理。


第七章 附 则

第三十条本 办法由国家林业局、国家档案局负责解释。

第三十一条 本办法自发布之日起施行。