南京市郊土地改革中关于护堤土地处理办法

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中国保险监督管理委员会


相互代理的保险公司不得同时与营销员签订代理协议


　　近日，中国保监会明确，按照有关监管规定，相互代理的产险公司与寿险公司不能同时与营销员签订销售代理协议（即“双签方式”）。有关政策说明如下：

　　一是“双签方式”不符合有关监管规章和制度。《保险营销员管理规定》（保监会令〔2006〕3号）第三十五条规定：保险营销员代为办理保险业务，不得同时与两家或者两家以上保险公司签订委托协议。同时，“双签方式”也不符合我会关于相互代理的有关规范性文件要求。《关于规范保险公司相互代理业务有关事项的通知》（保监中介〔2010〕325号）要求，有相互代理关系的保险公司应确保法律关系清晰、管控责任明确、财务核算和资金流向清楚透明。采用“双签方式”会导致营销员法律身份和管理隶属关系不清，一旦发生合同纠纷，极有可能出现公司互相推卸责任的情况，不利于公司管控和政府监管，也不利于消费者权益保护。

　　二是“双签方式”不利于保险营销体制改革推进工作。目前我们正在稳步推进保险营销体制改革工作，逐步理顺保险营销员与公司的法律关系，着手依法规范财险公司营销员管理问题，“双签方式”与改革方向不符。从法律关系上说，相互代理发生交易的实质是公司双方，代理人和被代理人都是公司而非企业员工（或营销员），“双签方式”使法律关系、管理关系与实质交易不符。同时，如果允许“双签方式”，财险营销员数量将在短期内迅速膨胀，产生新的问题，使艰巨的体制改革工作更加复杂。

　　三是监管政策不能成为公司规避税或减税的手段。关于税收问题，保监会已经做了大量工作，相较同类人员，营销员已经享受了一些税优政策。今后保监会还会通过正当途径为行业争取财政和税收优惠政策。但必须明确，保险监管政策的制定和调整都应当与国家现有财税征管法律法规协调一致，也不能以规避税或减税为目的。

江苏省宿迁市人民政府


市政府关于印发宿迁市电力线路通道管理办法的通知

宿政规发〔2012〕8号


各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市湖滨新城、苏州宿迁工业园区、市软件与服务外包产业园、市洋河新城，市各委、办、局，市各直属单位：
《宿迁市电力线路通道管理办法》已经市政府三届四十四次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。



二○一二年七月四日



宿迁市电力线路通道管理办法

第一条 为提高电力线路安全运行水平，减少和消除危及电力线路安全运行因素，保障供用电秩序稳定，维护社会公共利益，根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国森林法》、《江苏省电力保护条例》、《电力设施保护条例》等法律、法规，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 市、县（区）经济和信息化部门是本行政区域内的电力行政主管部门，负责电力线路通道的监督管理。
第三条 电力线路通道分为架空电力线路通道、地下电力电缆线路通道和江河电力电缆线路通道。
架空电力线路通道是指导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的区域，在一般地区各级电压导线的边线延伸距离如下：
0.4-10千伏………………5米
20-110千伏………………10米
220千伏…………………15米
500千伏…………………20米
1000千伏…………………30米
地下电力电缆线路通道是指电缆线路地面标桩两侧各0.75米形成的两平行线内的区域。
江河电力电缆线路通道是指线路两侧所形成的平行线内水域，其宽度为：
二级及以上航道…………线路两侧各100米
三级及以下航道…………线路两侧各50米
各县区、开发区（含园区、新城，下同）可根据本地实际情况，适当加大通道宽度，保证速生林、超高林的生长、倒伏及开挖、钻探等其它因素不影响电力线路通道安全。
第四条 我市行政区域内电力线路通道的监督管理和检查考核适用本办法。
第五条 市电力设施保护工作领导小组统筹协调全市电力线路通道管理工作，负责重大事项的决策处理。市电力设施保护工作领导小组办公室设在市经济和信息化委，具体负责电力线路通道管理日常工作。各县区、开发区成立相应领导机构，履行相应职能。
第六条 电力线路通道管理实行“属地管理”的原则，各县区政府、开发区管委会负总责，根据电力线路通道运行情况，每年至少组织一次线路通道集中清理。
第七条 电力线路通道规划纳入当地城乡建设规划，规划通道确定后，不得随意变更。要着眼长远发展，留足通道面积，节约和综合利用通道，提高利用效率。
第八条 架空电力线路通道内可种植一般农作物或栽植小乔木及自然生长最高不能超过3米的绿化灌木花卉等矮杆树种。每杆塔基周围留有5米范围的电力抢修通道。
第九条 架空电力线路通道内禁止违章搭建建筑物、构造物、违章机械施工、种植最终生长高度超过3米的树木及进行放风筝、孔明灯、垂钓、搭建塑料大棚等。
地下电力电缆和江河电力电缆线路通道内禁止取土、打桩、钻探、开挖或倾倒酸、碱、盐及其它有害化学物品、种植树木和堆放谷物、草料、木材、秸秆等物品或焚烧物品。
电力线路产权人设立保护电力设施的警告牌、警示牌、标志牌并保持醒目完好。
第十条 任何单位和个人在电力线路通道范围内进行建设和施工的，开工前，须报当地经济和信息化部门对电力设施安全进行现场审查同意并采取安全措施后，方可施工建设；未经同意或未落实安全措施的，不得在电力线路通道范围内进行施工。
第十一条 架空电力线路通道内的树木所有人或管理人是树木清理的责任主体，应当对电力线路通道内高度超过3米的树木进行砍伐，对通道外危及线路安全运行的超高树木及时进行修剪或砍伐。
第十二条 电力线路产权人是电力线路规划建设、运行保护的责任主体，要建立健全电力通道管理网络，明确护线责任，加强电力线路通道的日常巡视和维护，及时向相关部门通报电力线路通道情况，确保电力线路安全运行。
第十三条 在自然灾害等不可抗力及其它紧急情况下，对可能危及电力设施安全的树木，经所有人或管理人采取措施仍不足以消除危害的，电力线路产权人可以自行修剪或砍伐。事后电力线路产权人应当自紧急情况结束之日起30日内将有关情况告知树木所有人或管理人，并报当地林业部门备案。
第十四条 新建电力线路通道占用林区、河道的，按照《宿迁市电网建设征地拆迁补偿办法》（宿政规发〔2012〕1号）执行。
第十五条 建立电力线路通道管理监督检查和考核制度，将电力线路通道管理的各项责任纳入县区、开发区的责任考核体系。
第十六条 电力管理部门要加强对电力线路通道的监督管理。每年要组织检查和考核，并将考核结果予以公布。
第十七条 本办法自2012年8月1日起施行。