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山西省人民政府


山西省农业机械产品质量鉴定和日常监督管理办法
山西省人民政府

令[第139号]

第一条 为加强农业机械产品质量鉴定和日常监督管理，保障农业机械使用者和生产者、经营者的合法权益，依据有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称农业机械产品，是指用于种植业、林业、牧业、渔业、农副产品加工业、农田排灌、农村运输的动力机械、作业机械及其零配件。
第三条 凡在本省行政区域内从事农业机械产品生产、销售、使用和质量鉴定及日常监督管理活动的单位和个人，均须遵守本办法。
第四条 各级质量技术监督行政部门负责对农业机械产品质量的监督管理。
县级以上人民政府主管农业机械的部门负责本行政区域内农业机械产品质量鉴定工作，并可对农业机械产品质量进行日常监督管理。其具体职责是：
（一）农业机械新产品的先进性、适应性检测、评估和鉴定；
（二）组织、推广先进优质的农业机械产品；
（三）依据有关法律、法规，对农业机械产品质量进行日常监督检查；
（四）受理农业机械产品质量问题的投诉，并依法处理。
县级人民政府主管农业机械的部门行使前款除（一）项以外的其他项所规定的职责。
第五条 省、市（地）人民政府主管农业机械的部门可委托其所属的农业机械鉴定机构具体负责本办法第四条规定职责的执行工作。
第六条 农业机械鉴定机构必须具备相应的检测条件和能力，依法考核合格授权后，方可开展农业机械产品质量检验工作。
第七条 主管农业机械的部门及其所属农业机械鉴定机构的工作人员，从事农业机械产品质量鉴定和日常监督管理工作须经培训，并由省人民政府主管农业机械的部门考核合格后方可履行监督检查职责。
第八条 农业机械新产品投入生产前，须按申报的产品级别分别由省、市（地）农业机械鉴定机构对产品质量进行鉴定检测，提出鉴定检测报告后，按国家和省新产品鉴定验收的有关规定进行验收。
第九条 依据国家有关规定，本省批量生产销售的农业机构产品须经省农业机械鉴定机构进行推广鉴定，对产品的可靠性、安全性、适应性和“三包”承诺等内容做出综合评价，合格者由省主管农业机械的部门核发农业机械推广许可证书、证章，优先推广。
进入本省销售的省外农业机械产品，须持有所在地省级以上农业机械推广许可证书，到省农业机械鉴定机构办理认可手续，在我省享受优先推广待遇。
在农业机械推广许可证书或认可手续有效期内，对质量下降、用户意见大的农业机械产品，省人民政府主管农业机械的部门应及时组织农业机械鉴定机构进行抽查鉴定。
凡推广鉴定不合格的农业机械产品，经销部门不得经销。
第十条 县级以上人民政府主管农业机械的部门应加强对销售和使用的农业机械产品质量的日常监督检查。对用户反映意见大、质量问题多的重要农业机械产品，可组织重点检查。
第十一条 被检查者应当为检查工作提供方便。农业机械产品需进行检验的，由被检查者无偿提供样品，检验完结留样期满后，退还被检查者。检验结果不合格的农业机械产品，其检验费用由被检验者承担，被检查者有权依法向责任方追偿。
第十二条 对农业机械进行检验，应在两个月内检验完毕，其结果应及时书面通知被检查者，同时报送有关行政主管部门，并以适当方式公布。
第十三条 被检查者对检验结果有异议的，可以按国家和省有关规定申请复检。
第十四条 违反本办法第八条规定，未经省农业机械鉴定机构对产品质量进行鉴定投入生产的，由县级以上人民政府主管农业机械的部门责令限期申请鉴定。
第十五条 违反本办法第九条规定，未办理推广许可证书、证章或认可手续，批量销售农业机械产品的，由县级人民政府主管农业机械的部门视情节轻重，处以违法所得百分之十五以上百分之二十以下的罚款，最高不得超过三万元。
第十六条 伪造、冒用推广许可证证书、证章和认可手续销售的，由县级以上人民政府主管农业机械的部门责令公开更正，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款，最高不得超过三万元。
第十七条 对已取得推广许可证或办理了认可手续销售的农业机械产品，经检测，产品质量下降、不能保持合格水平的，发证部门可收回并注销推广许可证或认可手续。
第十八条 日常监督检查发现销售、使用的农业机械产品质量不合格的，由县级以上人民政府主管农业机械的部门协助技术监督行政部门依据有关法律法规予以处罚。
第十九条 对拒绝、阻碍农业机械产品质量鉴定和日常监督检查人员依法执行公务的，由公安机关依照治安管理处罚的法律予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 农业机械产品质量鉴定和日常监督管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其主管部门给予行政处分；故意或者重大过失给被检查者造成损失的，按国家有关规定给予赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。



1999年11月24日
黑龙江省鸡西市人民政府


鸡西市殡葬管理办法


第一章 总 则

第一条 为加强殡葬管理，改革丧葬习俗，促进社会主义精神文明建设，依据《黑龙江省殡葬管理规定》，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内的殡葬管理工作和殡葬活动。

第三条 殡葬管理工作，应当有步骤实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明、节俭办丧事。

第四条 各级人民政府应当把殡葬事业发展纳入国民经济和社会发展规划，合理安排殡葬设施建设用地和资金，以适应殡葬改革的需要。

第五条 市民政局是全市殡葬管理的主管部门，县（市）、区民政部门负责本行政区域的殡葬管理工作。

市、县（市）殡葬管理机构（含殡葬管理处、所）在同级民政部门领导下，具体负责殡葬管理日常工作。

条六条 公安、工商、卫生、交通、规划、环保、城管、物价、民族宗教、国土、水务、林业等有关行政管理部门，应当按照各自职责共同做好殡葬管理工作。

城镇街道办事处和乡（镇）人民政府，应当做好本辖区殡葬管理工作。

第七条 机关、团体、企事业单位、居（村）民委员会和新闻单位应当做好殡葬改革的宣传教育工作。

第八条 在我市行政区域内均为火葬区。

第九条 殡葬管理人员应当持证上岗，秉公办事。任何单位和个人不得阻碍殡葬管理人员依法执行职务。

第二章 殡葬设施建设管理

第十条 建立殡葬设施应履行下列审批程序：

建立殡仪馆由县（市）民政部门提出方案报本级人民政府审批，并报省、市民政部门备案。

建立骨灰堂、殡仪服务站由县（市）民政部门审批，并报市民政部门备案。

建立经营性公墓由市民政部门审核同意后，报省民政部门审批。

申办殡葬设施在履行前款程序后，应当到计划、建设、国土、工商、物价等部门办理相关手续。

任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建殡葬设施。

第十一条 严格控制公墓墓穴占地面积。

第十二条 任何单位和个人不准有下列行为：

（一）禁止在公墓内构建迷信设施和搞封建迷信活动；禁止利用墓穴、塔陵骨灰存放格位进行传销、预售、炒买炒卖等不正当营销活动。

（二）禁止在公墓以外的耕地、林地、文物保护区、自然保护区、风景名胜区和铁路、公路两侧、水源保护区、水库、河流堤坝等地兴建坟墓。现有的坟墓由坟主自行迁出或就地深葬不留坟包。

（三）火葬区内禁止建立骨灰坟墓。

第十三条 实行土葬的信奉伊斯兰教的少数民族，应到县（市）、区政府指定的公共墓地进行安葬，禁止在公墓以外散埋乱葬。对自愿实行火葬的应当给予鼓励和支持，任何人不得干涉。

第十四条 殡葬服务单位应当加强殡葬服务设施的管理、更新、改造。对运送遗体的专用车辆和用具及时消毒，防止疾病传染。

第三章 遗体处理和殡葬活动管理

第十五条 在本行政区内死亡者的遗体，除信奉伊斯兰教的少数民族外，一律实行火化，严禁土葬。

第十六条 火葬区内，死亡者遗体的运送业务应当由殡葬服务机构承办，禁止其他单位和个人经营遗体运送业务。

因特殊情况需要运往外地火化的，应经当地殡葬管理机构批准，并办理运尸手续。

任何单位和个人办理丧事，禁止在城镇市区播放、吹奏哀乐。

第十七条 火化手续按以下规定办理：

（一）非正常死亡的，必须持县级以上公安机关出具的死亡证明；

（二）正常死亡的，须持有国家卫生行政管理部门规定的医疗机构出具的死亡证明；

（三）在家或临时居住地死亡的，须持有居（村）民委员会出具的死亡证明。

患有国家规定的传染性疾病的遗体，先行消毒后，方可办理火化手续。

第十八条 无名尸体按下列规定处理：

（一）在铁路边区内死亡的，由铁路部门负责；

（二）在公共场所死亡的，由公共场所管理部门负责；

（三）其他区域死亡的，由所在区域的县（市）、区民政部门负责。

第十九条 遗体火化后，提倡不保留骨灰。保留骨灰的，应当以寄存、公墓安葬、深埋、播撒、植树等形式安置，严禁将骨灰土葬后造坟、立碑。

第二十条 提倡文明节俭办丧事。不得扰乱公共秩序、不得妨碍公共交通、不得危害公共安全、不得污染环境卫生、不得侵害他人合法权益。

禁止在城镇街道等公共场所停放遗体、搭设灵棚。

第二十一条 尊重宗教信仰。举行宗教仪式的丧事，应按国家和省政府有关宗教活动的规定进行。

第四章 殡葬市场管理

第二十二条 各级民政部门对殡葬用品实行监督管理，并实行年度检查和验收制度。

殡葬用品的生产、销售实行许可证管理制度。《殡葬用品生产经营许可证》由市、县（市）民政部门审核同意，发放全省统一的殡葬用品生产经营许可证后，方可生产经营。

未取得《殡葬用品生产经营许可证》的，工商行政管理部门不予办理营业执照。

从事殡葬用品生产、经营的单位或个人，应当严格按照经营范围从事经营，并明码标价。

第二十三条 禁止销售、使用棺材（含半成品）等土葬用品。

除指定的公墓外，其他单位和个人不得经营墓碑。

禁止任何单位和个人生产经营冥币、纸人、纸马等纸扎迷信殡葬用品。

禁止将迷信殡葬用品带入殡仪馆焚烧。

第五章 罚则

第二十四条 凡在本行政区内死者遗体（信奉伊斯兰教的少数民族除外）一律到殡仪馆火化。不实行火化的，由县级以上民政部门责令其家属改正；拒不改正的，可以强制执行，其费用由当事人承担。同时，县级以上国土部门根据土地管理法规给予处罚。

第二十五条 违反本办法规定，经营遗体运送业务的，由县级以上民政部门予以取缔，并处1万元至2万元罚款。

违反本办法规定，运尸车在城镇市区播放交哀乐的，由县级以上民政部门责令其改正，并处500元到1000元罚款。

第二十六条 未经批准建立殡葬设施的，由县级以上民政部门会同建设、国土等部门责令恢复原状，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下罚款。

第二十七条 违反本办法规定，在公墓内构建迷信设施和搞迷信活动的，由县级以上民政部门责令限期改正。逾期不改的处2000元至1万元罚款。

利用墓穴、塔陵骨灰存放格位进行传销、预售、炒买炒卖等不正当营销活动，由县级以上工商、公安部门依法处理。

第二十八条 违反本办法规定，未取得殡葬用品生产经营准许证及生产、经营殡葬迷信用品的和在火葬区内生产（经营）大小棺材、墓碑等土葬用品的，由县级以上民政部门会同工商部门，没收殡葬迷信用品、土葬用品及违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。没有违法所得的，处500元至1000元罚款。

第二十九条 生产、经营殡葬用品的单位和个人年检不合格或不年检的，由县级以上民政部门责令其限期改正，并处2000元至1万元罚款。

第三十条 违反办法规定，随地烧纸、焚烧遗物及殡葬迷信用品或乱丢纸钱的，由市容环境卫生主管部门依据市容环境卫生法规、规章予以处罚。

第三十一条 对拒绝、阻碍殡葬管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条 对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起行政拆讼。

第三十三条 殡葬管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事刑事责任。

第六章 附 则

第三十四条 本办法如与上级规定相抵触，按上级规定执行。

第三十五条 本办法自发布之日起施行。