民政部、国家土地管理局关于制止丧葬滥占土地私建坟墓的通知

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安徽省池州市人民政府


池州市人民政府关于印发池州市人民防空工程建设与维护管理实施办法的通知


池政〔2006〕35号



各县、区人民政府，九华山风景区管委会，开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：

现将《池州市人民防空工程建设与维护管理实施办法》印发给你们，请遵照执行。









二〇〇六年七月四日





池州市人民防空工程建设与维护管理实施办法



第一条　为了有效地组织人民防空，保护人民的生命和财产安全，根据《中华人民共和国人民防空法》、《安徽省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《安徽省人民防空工程建设与维护管理规定》等法律、法规、规章规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条　本办法所称人民防空工程（以下简称人防工程）包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，结合民用建筑修建的战时可用于防空的地下室（以下简称防空地下室），以及与其配套的出入通道、口部伪装房等附属设施。　　

本办法所称民用建筑包括除工业生产厂房及其配套设施以外的所有非生产性建筑。

第三条　人防工程建设纳入国民经济和社会发展规划。人防工程建设规划应当纳入城市总体规划；城市分区规划和详细规划，应有人防工程建设的内容和要求。

第四条 人防工程建设遵循“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设及提高城市整体功能相结合的原则，结合旧城改造，新区开发，统筹安排，同步发展，全面提高人防建设战备效益、社会效益和经济效益。

第五条　各级政府人民防空办公室（以下称人防主管部门）是本级人防工程建设与管理维护的主管部门。发展改革、建设、国土资源、公安消防、财政、物价、规划、房管等部门应在各自的职责范围内共同做好人防工程建设工作。

第六条　城市规划区和重要经济目标区新建民用建筑应按照下列标准同步修建防空地下室：

　　 (一)新建10层(含10层)以上或者基础埋深3米以上民用建筑，按照地面首层建筑面积修建，其抗力等级应达到6级以上；

　　 (二)新建居民住宅(含危房翻新住宅)楼，除第一项规定以外，按照地面首层建筑面积修建，其抗力等级应达到6B级；

(三)新建除第一项、第二项外的民用建筑，按地面总建筑面积2%修建，其抗力等级应达到6级以上。

第七条　因地质、地形、结构、施工等原因不宜就地修建防空地下室的民用建筑，建筑单位必须报经人防主管部门审批后，按规定缴纳人民防空工程易地建设费，由人防主管部门统一规划，集中修建防空地下室。

人防工程易地建设费，按照应建防空地下室的面积计收，收费标准执行省物价局、省财政厅、省人民防空办公室皖价房〔2003〕195号和皖价房〔2003〕258号文件的规定。

第八条　人防工程易地建设费全额缴入财政专户，纳入人防经费预算管理，专项用于人防工程建设，任何单位和个人不得平调、截留、挪用。

第九条 人防主管部门应当参与城市新建民用建筑计划和项目报建联审工作。人民防空主管部门审查城市新建民用建筑报建项目的下列内容：　　

（一）结合项目修建防空地下室的方案；

（二）防空地下室防护方面的初步设计和施工图设计文件；

（三）易地修建人防工程的条件。

防空地下室防护设计文件审核纳入民用建筑施工图设计文件审查。施工图审查机构对应建防空地下室的民用建筑施工图设计文件审查时，应通知人防主管部门对防空地下室防护设计文件进行审核，经审核符合要求的，人防主管部门出具民用建筑防空地下室建设意见书。未取得防空地下室建设意见书的民用建筑项目，规划行政主管部门不得发给建设工程规划许可证，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得组织开工。

第十条　城市新建民用建筑按规定修建防空地下室是建设单位和个人应尽的人民防空义务。

除法律、法规和国家规定外，任何组织和个人不得批准人民防空设防城市或其某区域不修建防空地下室，不得批准减免应建防空地下室的面积和易地建设费。

第十一条　人防工程的勘察、设计，必须由具备相应资质等级的单位结合民用建筑一并设计。设计应当执行人防工程建设强制性标准和设计规范。

修建人防工程选用的防护设备，必须符合国家规定的标准。

第十二条　防空地下室工程的施工，必须由具备建设行政主管部门颁发的相应资质等级的建筑单位承担。人防主管部门应当参与防空地下室施工质量监督工作。

第十三条　修建防空地下室必须达到国家规定的防护等级和标准，确需改变的，应报人防主管部门批准。

第十四条　建设工程竣工后，建设单位在组织竣工验收时，应当有人防主管部门参与，对结合民用建筑修建的防空地下工程同步整体验收。验收合格的人防工程，方可交付使用；对质量不合格的人防工程，人民防空主管部门应责令建设单位采取补救措施，直至合格。

第十五条 投资建设人防工程的投资者有依法取得相应收益的权利。投资者可以将其建设的人防工程依法转让、拍卖、租赁、抵押。

鼓励平时利用人防工程为经济建设和人民生活服务。不需要保密的人防工程平时可按规定用作商场、车库、仓库、文化娱乐场所、旅社等营业场所。

实施前款规定行为应当报人防主管部门备案。

第十六条　单位自建的防空地下室，平时由投资单位使用、维护和管理，战时服从人防主管部门统一调度，作为防空袭等战时活动场所。

利用防空地下室工程易地建设费修建的防空地下室，由人防主管部门统一使用、维护和管理，或者交本级人民政府指定的单位使用和维护，由人防主管部门对工程的使用和维护进行监督检查。

第十七条　新建民用建筑，违反本办法第六条规定不修建防空地下室的，由人防主管部门依法对当事人给予警告，责令限期修建，可以按应建防空地下室建筑面积每平方米60至100元的标准并处罚款，罚款额最高不超过10万元。
　　前款规定责令限期修建，因条件限制无法补建的，按建设同等面积、同等标准的防空地下室所需造价缴纳建设费用，由人防主管部门易地修建。

第十八条 有下列情形之一的，由人防主管部门依法责令限期改正，并可以对个人并处5千元以下的罚款，对单位并处1万元至5万元的罚款；造成损失的，应依法赔偿损失：
　　（一）侵占人防工程的；　　

（二）不按国家规定的防护标准和质量标准修建人防工程的；　　

（三）违反国家和省有关规定，改变人防工程主体结构，拆除人防工程设备设施的；　　

（四）拆除人防工程拒不补建的； 　　

（五）向人防工程内部及其孔口、出入口排泄废水、废气或者倾倒固体废弃物； 　　

（六）占用、堵塞人防工程疏散道路、通风孔口和出入口；　　

（七）覆盖、损坏人防工程的测量标志；　　

（八）在坑道式人防工程上方和两侧50米范围内取土、采石或在地道式、掘开式、附建式人防工程周围2米内取土;

（九）其它危害人防工程的安全和使用效能的。

第十九条　对人防主管部门作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；逾期不申请复议，也不提起行政诉讼，又不履行人防主管部门作出的具体行政行为的，由人防主管部门申请人民法院强制执行。

第二十条　人防主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、挪用人防工程易地建设费或者有其它违法、失职行为构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第二十一条 本办法由市人民防空办公室负责解释。

第二十二条　本办法自发布之日起施行。



北京市政府


北京市实施《女职工劳动保护规定》的若干规定
市政府


第一条 为实施国务院《女职工劳动保护规定》( 以下简称《规定》),依据劳动部的解释,结合本市实际情况,制定本规定。
第二条 本市行政区域内机关、团体、企业、事业单位(以下统称单位)女职工和个体工商户雇用女工(以下统称女职工)的劳动保护,均应全面执行《规定》和本规定。
第三条 市劳动局是本市女职工劳动保护工作的主管机关;区、县劳动局是本区、县女职工劳动保护工作的主管机关。
街道办事处和乡、镇人民政府负责本辖区街道和乡镇企业女职工劳动保护工作。
各级卫生部门和工会、妇联组织有权对《规定》和本规定的具体执行情况进行监督。
第四条 单位应当根据《规定》和本规定, 建立健全女职工劳动保护管理制度,逐步建设女职工卫生、保健、托幼等设施。
第五条 单位应当根据怀孕女职工的具体情况核减其劳动定额。怀孕女职工依照医务部门的要求在劳动时间内进行产前检查,应当算作劳动时间,按出勤对待。
对怀孕7个月以上(含7个月)的女职工,应当根据具体情况在劳动时间内适当安排休息时间,不得安排从当日22时至次日6时之间夜班劳动。对怀孕7个月以上(含7个月)的汽车、天车及各种客货运输车辆的女司机、女售票员、纺织挡车女工,应当暂时调离原岗位,安排其他不影响孕妇健康的? 投? 第六条 女职工产假为90天, 其中产前休假15天; 难产的,增加产假15天;多胞胎生育的,每多生育一个婴儿,增加产假15天。
女职工怀孕流产的,根据医务部门的证明,妊娠不满4个月的,产假为15天至30天;妊娠4个月以上的,产假为42天。
产假期间,工资照发。
第七条 女职工哺乳( 包括人工喂养) 一周岁以内婴儿的,单位应当按照《规定》的要求,安排其哺乳时间。
女职工哺乳婴儿满一周岁后,一般不得延长哺乳期。婴儿身体特别虚弱的,经医务部门证明,可根据具体情况,适当延长哺乳期。哺乳期满时正值夏季的,哺乳期可以延长1个月至2个月。
第八条 女职工在休产假和哺乳假期间影响工资晋级的,在产假、哺乳假期满后,经单位考核并试工合格的,应当予以晋级,补足晋级工资;经单位考核或试工不合格的,由单位安排适当的工作,保留原工资等级。
第九条 单位应当建立女职工生理卫生保健制度, 并与医务部门联系,定期为女职工进行妇科检查。
女职工患痛经,不能坚持正常工作、生产的,经医务部门证明,可以在经期休息一天,算作劳动时间。
第十条 经县以上医务部门确诊患更年期综合症的女职工,不适合继续从事原工作的,单位可以适当减轻其工作量或暂时安排其他适宜的工作。
第十一条 女职工执行计划生育政策应享受奖励或违反有关计划生育规定应予处罚的,其怀孕、生育期间的待遇,应按照计划生育的有关规定处理。
第十二条 女职工禁忌从事劳动的范围和职业安全卫生标准,由市劳动保护监察机关根据《规定》和劳动部的有关规定,另行制定。
第十三条 本规定具体执行中的问题, 由市劳动局负责解释。
第十四条 本规定自1990年1 月1 日起施行。1983年12月28日市人民政府转发的市劳动局《北京市企业女工劳动保护若干问题的暂行规定》同时废止。



1989年12月21日