关于用国有资产开办的集体企业或经营单位产权归属问题的通知
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关于用国有资产开办的集体企业或经营单位产权归属问题的通知
国有资产管理局
关于用国有资产开办的集体企业或经营单位产权归属问题的通知
国有资产管理局
前一时期，一些国家企、事业单位和行政部门用国有资产开办各种类型的企业或经营单位，在工商注册时登记为集体所有制性质。现对这类企业和经营单位的产权归属及有关问题，作如下通知：
一、完全用国有资产开办登记注册为集体所有制性质的企业或经营单位，由国家投资及投资的经营收益所形成的资产属国家所有。
二、本通知第一条所述的国家投资及投资的经营收益主要是指：
（一）中央和地方政府主管部门、全民所有制单位的各种物质投资、货币投资和所有权应属国家的发明创造和技术成果等无形资产投资；
（二）依据国家规定或经国家批准用于归还专项固定资产投资贷款的减免税金；
（三）依据国家规定在交纳所得税前用于归还专项固定资产投资贷款的利润；
（四）通过成本费用列支和从留利中、销售收入中提取、建立的各种专项基金，但不包括在国家规定比例内提取用于职工个人福利和奖励等支出的消费性基金；
（五）按国家规定减免税后明确应作为国家扶持基金实行专项管理的资金；
（六）其他按法律、法规应属国家所有的资金。
三、对上述国家投资及投资经营收益形成的资产，投资的部门和单位可根据不同情况，采取以下办法处理：
（一）明确作为国家投资并收取投资的经营收益，纳入投资部门、单位的财务预决算管理；
（二）将投资及累计形成的收益一并作为国家借款，借给企业和经营单位有偿使用，并参照银行贷款利率，结合企业和经营单位的实际经济效益收取资产占用费。资产占用费归国家所有，由借出的部门和单位收缴，纳入财务预决算管理。
四、用国有资产支持创办集体企业和经营单位，应明确这部分资产产权仍归国有，并实行有偿占用；用国有资产和集体资产合资办企业和经营单位，应按合资办法收取应得的经营收益。
五、各地区和各部门要对用国有资产开办登记为集体所有制性质的企业和经营单位进行全面清查，对一切应归国家所有的资产，都应明确其产权归属，纳入国有资产管理轨道。今后凡完全用国有资产开办的企业和经营单位，除国家另有规定者外，均不得变为集体所有制性质。
1991年2月20日
关于印发《怒江傈僳族自治州边贸木材林产品经营管理办法（暂行）》的通知
云南省怒江傈僳族自治州人民政府
关于印发《怒江傈僳族自治州边贸木材林产品经营管理办法（暂行）》的通知
怒政发〔2000〕50号
各县人民政府，州直各委、办、局：
为进一步加强边贸木材、林产品管理，促进全州生态环境保护和经济社会可持续发展，经州人民政府研究同意，现将《怒江傈僳族自治州边贸木材林产品经营管理办法（暂行）》印发给你们，望遵照执行
怒江傈僳族自治州人民政府
二○○○年十二月十五日
怒江傈僳族自治州边贸木材林产品经营管理暂行办法
第一条 为加强边贸木材林产品（以下简称边贸材）管理，维护木材流通正常秩序，促进地方经济发展，有效保护国内森林资源，根据《森林法》、《森林法实施条例》、《云南省木材经营管理暂行规定》、《木材运输检查监督办法》、《怒江傈僳族自治州林业管理条例》、《云南省边境经济贸易管理实施办法》、《云南省人民政府贯彻外经贸部、海关总署关于进一步发展边境贸易的补充规定》及有关法规、政策，结合自治州实际，特制定本办法。
第二条 凡在自治州境内从事边贸材经营、加工的单位和个人都必须遵守本办法。
第三条 边贸材是指通过边境贸易从境外进口的原木、竹材，藤条，木制成品，半成品；边贸林产品是指从境外进口的树根、树皮及其他林化、林药产品。
第四条 经营边贸材首先要具备州边贸主管部门核准的边境小额贸易经营权，同时必须具备与其经营规模相适应的资金、运输设备、检验手段和贮木场地等条件，并经县、州林业主管部门核准，由自治州林业主管部门核发《边贸材经营许可证》、《边贸材加工许可证》（经营边贸特种材由省林业主管部门核发《边贸特种材经营许可证》）（以下简称《经营许可证》），当地县以上工商行政管理部门核发《营业执照》后方可经营。
挂靠经营要严格审查，由口岸或边贸通道所在县边贸主管部门根据挂靠双方提供的《挂靠责任合同书》，审查挂靠经营企业经营条件并核准其挂靠资格，报州县林业主管部门核准后，由被挂靠企业负责办理提供给挂靠企业《经营许可证》副本；当地县工商行政管理部门核发《营业执照》后方可经营。挂靠企业边贸材经营责任由被挂靠企业负责，严禁二次以上挂靠经营。
第五条 对边贸材经营企业每年进行一次检审，边贸主管部门、林业主管部门及工商行政管理部门共同进行。
首先由县边贸主管部门、林业主管部门初审，经州边贸主管部门检审合格，州林业主管部门审验换发《经营许可证》，再经工商行政管理部门检审合格后方可继续经营。
检审不合格企业要限期整改，连续两年检审不合格的企业，取消其边境小额贸易经营权和边贸材经营资格。
第六条 边贸材以法人方式入账登记；《经营许可证》实行一厂一证，不得转租、转借、涂改和过期使用，严禁无证经营。
第七条 边贸材的经营、加工以及贮木场地，必须在指定的区域范围内进行，由县人民政府建立边贸材交易市场，并由林业主管部门与边贸主管部门、工商行政管理部门共同监督集中管理。
第八条 具有边境小额贸易经营权并持有《经营许可证》的企业必须到当地县林业主管部门和边贸主管部门备案，才能取得《边贸木材运输许可证》票权。
《边贸材运输许可证》的发放由县林业主管部门和边贸主管部门各司其职、各负其责。边贸主管部门负责边贸材的入境管理，核发边贸材“倒短单”’，并注明入境地点、经营企业、承运人、树种、材种、规格、材积或数量、经办人、责任人等内容；林业主管部门根据边贸主管部门提供的证明依据，严格检尺，核发《边贸材运输许可证》后方可运销。实行“验货开单发证”制度，严禁“先单后货”或“无货发证”行为。
州县林业主管部门依法对边贸材入境后的流通、加工环节进行监管和服务。
第九条 州县林业主管部门设置边贸木材票证服务站，并在边境口岸或边境通道会同边贸主管部门的边贸物资进出检查站，配合海关查验，施行林政稽查进行严格管理。
第十条 出材率折算标准：
（一）原木加工成普通锯材、枕木、家具、门窗等，《边贸材运输许可证》按70％折算。
（二）方料加工一般锯材，《边贸材运输许可证》按80%折算。
（三）原木加工地板条、胶合板、刨花板、纤维板等《边贸材运输许可证》按40％折算。
（四）方料加工地板条，《边贸材运输许可证》按60％折算。
（五）地板等毛料进行精加工，《边贸材运输许可证》按90％折算。
（六）以吨位计算的根、径、皮、叶、竹类，《边贸材运输许可证》按每吨为1立方米进行计发。
第十一条 在生产加工过程中由于机械设备的改进，生产工艺水平的提高，充分利用边贸材进行深加工，提高木材利用率，在原核定的标准基础上，经县以上林业主管部门调查核实后，可追加《边贸材运输许可证》。
第十二条 有下列行为之一的单位和个人，由县以上林业主管部门给予处罚，依法追究法律责任。
（一）无证经营边贸材的，依照《怒江傈僳族自治州林业管理条例》（以下简称《条例》）第二十六条第（五）款处罚。
（二）边贸材经营单位未按期参加年度检审，超期使用《经营许可证》未满3个月的，令其提交书面说明并补办年检手续，3个月以上视为自动放弃，吊销其《经营许可证》。
（三）转租、转借、涂改、伪造“边贸材倒短单”、《经营许可证》、《边贸材运输许可证》的，依照《条例》第二十六条第（六）款处罚。
（四）未在指定区域或边贸材交易市场经营的视为无证经管，按本条1款处罚。
（五）使用《边贸材运输许可证》贩运国内材的，依照《条例》第二十六条第（七）款处罚。
（六）不能提供可靠有效的边贸材来源证明，视作非法经营国内材，按本条5款处罚。
（七）手续与货物不符、伪装逃避木材检查的，按有关规定处罚。
（八）林政工作人员失职，工作不负责任、徇私舞弊、行贿受贿造成损失的，按有关规定处罚。
第十三条 本办法经怒江傈僳族自治州人民政府颁布之日起施行。
第十四条 本办法由怒江傈僳自治州对外贸易经济合作局和林业局负责解释。
国家税务局、财政部、中国银行关于进一步明确外汇税款收入统计对帐办法的通知
国家税务局 财政部 中国银行
国家税务局、财政部、中国银行关于进一步明确外汇税款收入统计对帐办法的通知
1993年4月19日，国家税务局、财政部、中国银行
各省、自治区、直辖市、各计划单列市税务局、中国银行分行，海洋石油税务管理局各分局：
根据财政部（92）财外字第1090号“关于印发《非贸易外汇收入帐户的管理办法》的通知”，结合税款征收的具体情况，现对外汇税款收入核收对帐工作明确如下：
一、按照规定应用外汇缴税或办理退税的，由税务机关在缴、退税凭证上注盖“外汇”字样，经办银行据以向纳税人收取或退还外汇（外汇券）税款。税务机关对银行转回的外汇税款凭证应单独装订保管，按外汇税款收入结算的要求，分别收汇银行统计核算。
二、外汇税款由中国银行经收的，对帐签章的方法仍按国家税务局、中国银行（89）国税计字第034号通知的规定办理。由税务征收机关定期汇总，编制留成外汇计算表，附带外汇税款原始凭证，送请当地中国银行审核总数并加签证。省级税务局根据下属税务局报来的已经中国银行签证的留成外汇计算表按季汇总，送请中国银行省分行审核签证，再报国家税务局统一办理申请留成。
三、外汇税款由其它银行经收的，经办行应将外汇税款移存到当地中国银行。按照财政部《非贸易外汇收入帐户的管理办法》的要求，税务征收机关定期汇总编制留成外汇计算表，附带外汇税款原始凭证，送请经收银行核对确认，再由经收银行转请当地中国银行签章确认后，退税务机关。省级税务局可将下属税务局所报的留成外汇计算表一并汇总，送请中国银行省分行审核签证。
请各地税务部门主动与有关银行联系，求得支持，认真办理外汇税款收入核收对帐工作，于季后20日内报送国家税务局。留成外汇计算表一式三份，如不够可自行增设，报送国家税务局的第二联，请挂号寄送国家税务局计会司制度综合处。
附件：一、留成外汇计算表（略）
二、填表说明（略）
