国土资源部、交通部、铁道部关于认真贯彻执行公路铁路建设用地指标的通知

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财政部 国家税务总局


财政部、国家税务总局关于车辆购置税有关预算管理问题的通知
财政部 国家税务总局




各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局：
为便于预算管理，根据《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》（国务院令第294号）及《国务院批转财政部、国家计委等部门〈交通和车辆税费改革实施方案〉的通知》（国发〔2000〕34号）的有关规定，现就开征车辆购置税后有关车辆税费的预算管理问题通知如下：
一、预算级次
（一）依照《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》规定缴纳的车辆购置税为中央税，作为中央收入上缴中央财政。
（二）开征车辆购置税后，原未上缴国库的车辆购置附加费、车辆购置附加费借款回收资金，仍作为中央收入上缴中央财政。
二、预算科目
（一）取消《2001年政府预算收支科目》“基金预算收入科目”中的第8004款“车辆购置附加费收入”科目。
（二）在《2001年政府预算收支科目》“一般预算收入科目”中增设第17类“车辆购置税（费）”。类下设置1701款“车辆购置税”，反映自2001年1月1日起由税务部门征收（含交通部门代征期间代征）的车辆购置税收入；设置1702款“车辆购置附加费”，反映
交通部向国库上交的以前年度车辆购置附加费收入（含车辆购置附加费的滞纳金收入）；设置1703款“车辆购置附加费借款回收资金”，反映交通部收回并交上缴中央财政的车辆购置附加费借款本金及利息；设置1702款“车辆购置税税款滞纳金、罚款收入”，反映车辆购置税的滞
纳金、罚款收入。
（三）在《2001年政府预算收支科目》“一般预算支出科目”中增设第30类“车辆税费支出”。类下设置3001款“交通专项资金”，反映用车辆购置税收入安排的国家交通项目资金；设置3002款“老旧汽车更新补助”，反映用车辆购置税收入安排的老旧汽车更新改造补
助支出；设置3003款“划转水利建设基金”，反映从车辆购置税、车辆购置附加费中按规定划转水利建设基金的支出；设置3004款“征管人员经费”，反映用车辆购置税收入安排的车辆购置税征管经费；设置3005款“车辆购置附加费支出”，反映用车辆购置附加费、车辆购置
附加费借款回收资金安排的支出。
（四）将《2001年政府预算收支科目》“基金预算收入科目”第8404款“中央水利建设基金收入”下的840401项“中央政府性基金划转收入”更名为“水利建设基金划转收入”，说明修改为反映从车辆购置税及中央政府性基金中划转的水利建设基金收入。
（五）删除《2001年政府预算收支科目》“基金预算收入科目”第8022款“车辆购置附加费借款回收收入”，删除“基金预算支出科目”第8004款“车辆购置附加费支出”。
三、征收缴库
（一）车辆购置附加费稽征机构代征期间代征的车辆购置税，由代征机构逐级汇缴交通部车辆购置税收入专户，交通部按规定上缴中央国库。
代征期满后，车辆购置税由国家税务局征收，税款就地缴入中央国库。
（二）以前年度的车辆购置附加费收入应缴未缴款，由原车辆购置附加费稽征机构逐级汇缴交通部车辆购置附加费专户，交通部按规定缴入中央国库。
（三）以前年度的车辆购置附加费借款回收的资金，由交通部全额缴入中央国库。
（四）车辆购置税、车辆购置附加费、车辆购置附加费借款回收资金，统一使用“一般缴款书”办理缴库，具体缴库办法，按《中华人民共和国国家金库条例》、《中华人民共和国国家金库条例实施细则》的规定执行。
四、其他
（一）车辆购置税不作为经常性财政收入，不计入现有与支出挂钩项目的测算基数。
（二）车辆购置税由中央财政根据交通部提出、国家有关部门审批的支出项目，统筹安排，主要用于国道、省道干线公路等建设，年终结余结转下年继续使用。
（三）按规定由车辆购置税、车辆购置附加费划转的水利建设基金，由中央总会计每月月末以“一般预算支出科目”第30类“车辆税费支出”第3003款“划转水利建设基金”列支后，转入“基金预算收入科目”第800401项“水利建设基金划转收入”。
（四）车辆购置税支出中已实行财政直接拨付的交通专项资金部分，资金拨付按《车辆购置税交通专项资金实行财政直接拨付管理暂行办法》（财库〔2000〕24号）的规定执行；暂未实行财政直接拨付的交通专项资金部分，按《车辆购置税交通专项资金管理暂行办法》的规定执
行。其他支出的资金拨付办法，暂按相关财政制度的规定执行。
（五）本通知自2001年1月1日起执行。各单位收到通知前已缴入国库的车辆购置税、车辆购置附加费等，应根据本通知规定办理调账；尚未缴库的，一律按本通知的规定缴库。中央财政已拨付的支出，一并按本通知规定办理调账。



2001年1月21日
海南省人民政府


海南省实施《国防交通条例》办法


《海南省实施〈国防交通条例〉办法》已经2003年8月4日海南省人民政府第17次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省长 汪啸风
二○○三年八月二十一日


第一条为了加强国防交通建设，保障战时和特殊情况下国防交通顺畅，根据《中华人民共和国国防法》、《国防交通条例》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内从事国防交通活动，应当遵守本办法。
第三条省、市、县、自治县人民政府国防交通主管机构应当在同级人民政府的领导下，负责本行政区域内的国防交通工作。
为国防建设服务的铁路、道路、水路、航空、管道、邮电通信等部门（以下统称交通管理部门）依照分工分别负责本系统的国防交通工作。承担国防交通任务的交通企业、事业单位负责做好本单位的国防交通工作。
第四条省、市、县、自治县人民政府国防交通主管机构应当根据上一级国防交通保障计划的要求，结合本行政区域实际情况，会同交通、通信等部门及有关军事机关拟订本级人民政府的国防交通保障计划，并征求上一级国防交通主管机构的意见后，报本级人民政府批准。
承担国防交通任务的交通企业、事业单位应当按照规定制定本单位的国防交通保障计划，完成国防交通保障任务。
第五条省、市、县、自治县人民政府国防交通主管机构编制国防交通保障计划需要收集的资料和运力登记注册的有关资料，有关部门和单位应当及时、准确、全面地提供。
第六条国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求的建设项目，设计单位应当按照国防要求进行设计，设计文件应当抄送省、市、县、自治县人民政府国防交通主管机构。在设计审查或者鉴定时，应当通知省、市、县、自治县人民政府国防交通主管机构参加。
施工单位应当严格按照设计要求进行施工，未经省、市、县、自治县人民政府国防交通主管机构同意，不得变更设计。省、市、省、自治县人民政府国防交通主管机构有权对项目施工进行检查，对施工不符合要求的，应当责令限期改正。
工程竣工验收和有关资产、资料的交接工作应当通知省、市、县、自治县人民政府国防交通主管机构参加，有关文件应当报送省、市、县、自治县人民政府国防交通主管机构备案。
第七条国防交通工程设施和有关贯彻国防要求的设施竣工后应当随同主体工程一并交付管理单位。管理单位应当加强对设施的维护和管理。任何单位或者个人不得影响国防交通工程设施的正常使用，不得危及国防交通工程设施的安全。
第八条修建建筑物、地面构筑物，埋设管线、电缆，以及取土、采石等需要占用国防交通控制用地的，应当经土地管理部门、城市规划主管部门和国防交通主管机构批准。
第九条在战时和特殊情况下，国防交通主管机构根据需要，统一调配国防交通保障队伍，执行交通保障任务。
第十条国防交通保障队伍应当根据国防交通保障计划的要求组织训练。
为国防建设服务的铁路、道路、水路、航空、管道、邮电通信等专业保障队伍，由其行业主管部门结合生产、抢险救灾等任务进行训练和演练，提高应急保障能力。
交通沿线保障队伍由有关军事机关结合民兵工作组织专业训练，国防交通主管机构负责提供教材、器材和业务指导。
国防交通保障队伍因训练需要在荒山、荒地和河滩等地取土、采石或者临时占用空地的，当地人民政府应当协助。
第十一条用于战备指挥、抢修、抢运、通信等的车辆、船舶和其他机动设施应当设置国防交通标志，在战时、局部战争、武装冲突和其他突发事件的情况下可以优先通行。
第十二条省、市、县、自治县国防交通主管机构在接到运力动员或者运力征用命令后，应当协同当地军事指挥机关和交通、公安等政府有关部门按照省人民政府要求的时间、种类、数量等完成运力征集工作。
第十三条被动员或者被征用运力的单位和个人应当依法履行义务，保证被动员或者被征用的运载工具和设备的技术状况良好，并保证随同的操作人员具有相应的技能。
第十四条对被动员和被征用运力的操作人员的抚恤优待和运载工具设备的补偿，按照国家和本省的有关规定执行。
第十五条省、市、县、自治县人民政府国防交通主管机构负责组织协调本行政区域的军事运输工作；交通管理部门应当优先安排军事运输计划，重点保障紧急、重要的军事运输；交通企业应当迅速、准确、安全地保证军事运输任务的完成。
省、市、县、自治县人民政府民政、卫生部门和有条件的承运单位，应当为实施军事运输的人员提供饮食、住宿和医疗方便。
第十六条省、市、县、自治县人民政府国防交通主管机构根据本级国防交通保障计划的要求，会同有关部门编制国防交通物资储备计划，经本级人民政府批准并报上一级国防交通主管机构备案。
第十七条储备国防交通物资的单位应当加强储备物资的维护和管理，不得损毁、丢失。储备物资的布局和结构应当随着国防需要和社会发展，及时进行调整和更新。
第十八条需要动用地方储备的国防交通物资的，应当经省人民政府国防交通主管机构批准。经批准动用地方储备物资的，使用单位应当按照规定支付费用；造成损坏的，应当赔偿损失。物资储备单位所收取的费用和赔偿金应当用于储备物资的补充、更新、配套、维修和管理。
地方储备物资需作报废、降价处理的，应当报本级人民政府批准，并报上一级国防交通主管机构备案。
第十九条省、市、县、自治县人民政府及其有关部门应当采取各种形式，加强国防交通宣传教育，增强全社会的国防观念。
交通管理部门、交通企业、事业单位和交通运输学校、邮电通信学校应当按照《国防交通条例》的规定，履行国防交通教育职责。
第二十条国防交通科学技术研究项目，应当纳入科学技术研究规划。国防交通科学技术研究成果应当向国防交通主管机构登记，进行转让时应当征得国防交通主管机构的同意。
第二十一条违反本办法第六条、第七条、第八条、第十三条、第十五条、第十七条、第十八条的，依照《国防交通条例》第十章的有关规定给予处罚。
第二十二条当事人对国防交通主管机构作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十三条本办法具体应用中的问题由省国防交通主管机构负责解释。
第二十四条本办法自公布之日起施行。