丹东市对外商投资企业收费管理规定

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宁夏回族自治区人民政府


宁夏回族自治区实施劳动合同制度办法（修正）
宁夏回族自治区人民政府


1995年5月16日宁政发(1995)41号发布 根据1998年9月27日宁夏回族自治区人民政府发布的宁政发〔1998〕73号进行修正

第一章 总 则
第一条 为了建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度，根据《中华人民共和国劳动法》（以下简称《劳动法》）及其他有关规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于自治区行政区域内的企业、个体经济组织（以下简称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者。
国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本办法执行。
第三条 县级以上人民政府劳动行政主管部门负责劳动合同的管理监督工作。
第四条 实行劳动合同制度后，取消不同所有制企业的职工以及企业内全民职工与集体职工、干部与工人、固定工与合同制职工等身份界限，统称企业职工，由用人单位按劳动合同实行统一管理。

第二章 劳动合同的订立
第五条 订立劳动合同，用人单位一方必须具有法人资格或能独立承担民事责任；劳动者一方必须具备法定的劳动年龄和劳动能力。
第六条 劳动合同应当以书面形式订立，并具备以下条款：
（一）劳动合同期限；
（二）工作内容；
（三）劳动保护和劳动条件；
（四）劳动报酬；
（五）保险福利待遇；
（六）休息、休假；
（七）劳动纪律；
（八）劳动合同终止条件；
（九）违反劳动合同的责任。
劳动合同除前款规定的必备条款外，当事人可以协商约定其他内容。
第七条 劳动合同的期限分为有固定期限、无固定期限和以完成一定的工作为期限。
有固定期限的劳动合同，期限届满即终止，经双方协商一致，可续订合同；无固定期限的劳动合同，双方按约定的终止条件终止劳动合同。
第八条 劳动合同的期限由当事人根据生产、工作需要和个人的实际情况协商确定。
劳动者在同一用人单位连续工作满十年以上，当事人双方同意续延劳动合同的，如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同，应当订立无固定期限的劳动合同。
劳动者连续工龄满十年以上，且距离退休年龄10年以内的职工，初次签订劳动合同时，如果劳动者提出签订无固定期限的劳动合同的，用人单位应当签订。
第九条 城镇退伍义务兵、志愿兵、转业军官分配到用人单位工作的，应当签订无固定期限的劳动合同。如本人自愿，也可以签订有固定期限的劳动合同。在合同期内，用人单位不得随意辞退。
第十条 对原固定制职工，用人单位都应依法与其订立劳动合同，下列人员可缓签劳动合同：
（一）个人劳动工作能力受到限制的职工。
（二）确有特殊原因，目前在册不在岗的职工。
第十一条 原固定制职工不愿与用人单位订立劳动合同，又不属于缓签范围的，应当在用人单位实行劳动合同制度之日起一至三个月内自行流动。自行流动期满后仍不与用人单位签订劳动合同的，原劳动关系自行终止，由用人单位办理退工手续。
第十二条 原劳动合同制工人，在本办法发布前已实行全员劳动合同制或合同化管理的，用人单位和劳动者应根据本办法变更原合同相关内容或重新签订劳动合同。
第十三条 用人单位对新进入本单位的劳动者，可根据岗位特点和本人情况与其约定不超过6个月的试用期。
第十四条 劳动合同由用人单位法定代表人或受其委托的代理人与劳动者签订。法定代表人委托代理人时应有书面委托书；厂长、经理应与聘用部门签订劳动合同。
实行公司制的企业厂长、经理和有关经营管理人员应根据《中华人民共和国公司法》有关规定与董事会签订劳动合同。
第十五条 企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项订立集体合同。具体办法由自治区劳动人事厅会同有关部门另行制定。
第十六条 下列劳动合同无效：
（一）违反法律、法规及规章的劳动合同；
（二）采取欺诈、胁迫等手段订立的劳动合同；
（三）显失公平的劳动合同。
劳动合同的无效，由劳动争议仲裁委员会或人民法院确认。

第三章 劳动合同的变更与解除
第十七条 具有下列情况之一的，可以变更劳动合同：
（一）经当事人双方协商同意；
（二）订立劳动合同所依据的法律、法规及规章已经修改。
第十八条 订立有固定期限的劳动合同的，用人单位在合同期满前一个月应确定合同续订、变更或终止的意向，与劳动者协商，并在期满前十日内完手续。逾期而劳动者要求续订合同的，应续订合同。
第十九条 除《劳动法》第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第三十二条规定的以外，具有下列情况之一的，当事人也可以解除劳动合同：
（一）经有关部门确认，用人单位劳动安全卫生条件恶劣，严重危害劳动者人身安全和身体健康的；
（二）经有关部门确认，用人单位不履行劳动合同，或者违反法律、法规及规章，侵害劳动者合法权益的；
（三）上学、工作流动或依法辞职的；
（四）经职代会（职工大会）或工会审议通过，认为可以解除劳动合同的；
（五）法律、法规及规章规定的其他情况。
第二十条 用人单位解除劳动合同，应征求本单位工会的意见。
第二十一条 用人单位和劳动者按照《劳动法》和本办法规定解除劳动合同，除《劳动法》第二十五条、第三十二条规定的情况外，应提前三十日以书面形式通知对方当事人。
第二十二条 用人单位违反和解除劳动合同，除《劳动法》第二十五条规定的情况以外，应按照劳动部的《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》给予劳动者经济补偿金。
第二十三条 当事人双方可以根据有关法律、法规及规章的规定，在劳动合同中约定违约责任、赔偿办法和赔偿数量。
第二十四条 用人单位因濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难确需裁减人员的，必须按照劳动部的《企业经济性裁减人员的规定》办理，并按劳动部的《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》对劳动者给予经济补偿。

第四章 劳动合同管理
第二十五条 当事人因履行劳动合同发生争议，应当按照《劳动法》和《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》的规定处理。
第二十六条 劳动合同一式两份，劳动关系双方各执一份。
劳动合同签订后，应当在三十日内到劳动行政主管部门鉴证。合同鉴证费按国家有关规定执行。
第二十七条 劳动合同制职工统一实行《劳动手册》和《职工养老保险手册》制度。《劳动手册》和《职工养老保险手册》是记录职工就业、劳动关系变更、职业技术等级及失业、养老等社会保险费用的缴纳与支付情况的基本凭证。
第二十八条 解除劳动合同的职工凭《解除劳动合同通知单》和《劳动手册》到户口所在地的县以上劳动就业服务机构办理失业登记。失业期间的待遇按《宁夏回族自治区失业保险办法》执行。

第五章 处 罚
第二十九条 由于用人单位的原因订立的无效合同，对劳动者造成损害的，应当按照国家有关规定承担赔偿责任。
第三十条 用人单位违反《劳动法》和本办法规定的条件解除劳动合同或者故意拖延不订立劳动合同的，由县级以上人民政府劳动行政主管部门责令改正；对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。
第三十一条 用人单位解除劳动合同后，未依照《劳动法》和本办法规定给予劳动者经济补偿的，由县级以上人民政府劳动行政主管部门责令支付，并责令用人单位按照劳动部的《违反〈中华人民共和国劳动法〉行政处罚办法》给劳动者支付赔偿金。
第三十二条 用人单位招用在其他单位尚未解除劳动合同的劳动者，给原用人单位造成经济损失的，劳动者应当依法承担赔偿责任，招用单位应当承担连带赔偿责任。
第三十三条 用人单位濒临破产或者生产经营发生严重困难裁减人员后，在六个月内录用人员未优先录用被裁减人员的，劳动行政主管部门有权责令其改正，并制止其招用或调入其他人员。
第三十四条 劳动者违反《劳动法》和本办法规定的条件解除劳动合同，对用人单位造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。

第六章 附 则
第三十五条 本办法中《劳动合同书》和《劳动手册》，由自治区劳动行政主管部门统一印制。
第三十六条 本办法由自治区劳动行政主管部门负责解释。
第三十七条 本办法自发布之日起施行。

1998年9月27日宁夏回族自治区人民政府发布的宁政发〔1998〕73号关于修改《宁夏回族自治区实施劳动合同制度办法》的相关内容：
第三十条修改为：“用人单位违反《劳动法》和本办法规定的条件解除劳动合同或者故意拖延不订立劳动合同的，由县级以上人民政府劳动行政主管部门责令改正；对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。”



1995年5月16日
江苏省无锡市民族宗教事务局 江苏省无锡市公安局


关于印发《无锡市宗教活动场所消防安全管理规定（暂行）》的通知

锡民宗通〔2012〕35号



　　各市（县）区民族宗教事务局、公安分局，市公安消防支队，市各宗教团体，市直各宗教活动场所：

　　为加强和规范全市宗教活动场所的消防安全管理，预防和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》、国务院《宗教事务条例》和《无锡市消防条例》等法律、法规，特制定《无锡市宗教活动场所消防安全管理规定（暂行）》。现予以印发，请遵照执行。





　 无锡市民族宗教事务局

无锡市公安局 　

二〇一二年九月四日



　　



无锡市宗教活动场所消防安全管理规定（暂行）

　　第一章 总则

　　第一条 为了加强和规范全市宗教活动场所的消防安全管理，预防和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》、国务院《宗教事务条例》、《无锡市消防条例》以及有关法律、法规，结合本市宗教工作实际，制定本规定。

　　第二条 本规定中所称宗教活动场所是指经政府宗教事务部门依法登记的寺院、宫观、清真寺、教堂以及其他固定宗教活动处所。

　　第三条 宗教活动场所消防安全工作贯彻“预防为主、防消结合”方针，按照政府统一领导、公安机关消防机构监督管理、民族宗教部门行政指导、宗教团体督促协调、宗教活动场所全面负责、教职人员和信教群众积极参与的原则，实行宗教活动场所消防安全责任制。

　　第二章 消防安全责任

　　第四条 市（县）、区人民政府，街道办事处和各级各类开发区建立的消防工作责任制中应包含宗教活动场所消防安全相关内容。

　　镇人民政府、街道办事处和各级各类开发区明确的消防安全管理人员有责任加强对辖区内宗教活动场所消防安全工作的指导监督。

　　镇人民政府、街道办事处和各级各类开发区应与辖区内宗教活动场所签订以消防安全为主要内容的年度安全工作责任书，指导辖区内宗教活动场所开展群众性消防活动，督促辖区内宗教活动场所落实消防安全责任并考核其完成情况。

　　第五条 市、市（县）、区公安机关对本行政区域内宗教活动场所的消防工作实施监督管理，并由同级公安机关消防机构负责具体实施。公安派出所按照规定负责宗教活动场所日常消防监督检查、开展消防宣传教育等工作。

　　市、市（县）、区民族宗教部门对宗教活动场所的消防安全负行政指导责任，指导宗教活动场所加强消防安全宣传，开展火灾隐患排查治理。

　　第六条 宗教团体对所属宗教活动场所的消防安全工作负有督促协调责任，督促宗教活动场所组织好重大节日、大型宗教活动期间的消防安全工作，协调指导宗教活动场所做好日常消防安全工作。

　　第七条 宗教活动场所是消防安全管理的责任主体，应当按照有关消防法律、法规的规定，建立健全消防安全责任制，配备消防安全管理人员，完善消防设施，及时消除火灾隐患。

　　宗教活动场所的主要负责人是本场所消防安全工作第一责任人，对本场所的消防安全负全面责任。

　　第八条 宗教活动场所应当成立消防安全管理小组，具体负责本场所的消防安全管理，宗教活动场所的主要负责人担任消防安全管理小组的负责人。

　　宗教活动场所消防安全管理小组在宗教活动场所消防安全工作中应当履行下列职责：

　　（一）制定灭火和应急疏散预案，每半年至少进行一次灭火演练；

　　（二）建立和落实防火巡查制度；

　　（三）加强消防安全培训、教育；

　　（四）维护消防设施和器材，建立防火档案；

　　（五）建立义务消防队，并定期组织灭火演练；

　　（六）实施消防安全检查和火灾隐患整改；

　　（七）法律、法规规定的其他消防安全职责。

　　第三章 消防宣传教育

　　第九条 公安机关消防机构应当对宗教活动场所的消防安全宣传教育工作进行指导和监督。

　　第十条 民族宗教部门和宗教团体须指导宗教活动场所建立健全消防宣传教育工作机制，推动宗教活动场所利用板报、宣传栏定期开展消防安全提示性宣传、火灾案例警示教育和逃生自救能力普及活动，开展消防知识宣传教育培训，不断提高宗教教职人员和信教群众的消防安全意识，推动宗教活动场所提高消防安全教育水平。

　　第十一条 宗教活动场所须落实消防教育培训制度，每月开展消防宣传教育不少于1次，场所全部人员应达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。

　　第十二条 消防安全教育和培训的主要内容包括：

　　(一)国家消防工作方针、政策，消防法律、法规；

　　(二)本场所、本岗位的火灾危险性，火灾预防知识和措施；

　　(三)有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；

　　(四)报火警、扑救初起火灾和自救互救技能；

　　(五)组织、引导在场人员疏散的方法。

　　第四章 消防安全管理

　　第十三条 宗教活动场所应当在建筑消防设施、消防器材、疏散设施的醒目位置设置消防安全标识，在殿堂、教堂、疏散通道、安全出口等重点区域设置疏散示意图或者通过张贴图画、广播、视频等方式，告知维护、使用消防设施、器材以及紧急情况下逃生自救的方法和要求。

　　第十四条 有条件的宗教活动场所应当设置声音或者视频警报，保证在火灾发生初期，将其画面、音响切换到应急广播和应急疏散指示状态。

　　第十五条 宗教活动场所的厨房烟道、燃油管道应当每季度检查清洗一次，并做好记录。

　　第十六条 宗教活动场所应当委托具有资格的施工单位和持有上岗证的电工负责安装、检查和维修电气线路和用电设备，严格执行国家相关电气安装规范。电线线路应采用铜芯绝缘线套金属管敷设，不得将电线直接敷设在可燃构件上。

　　第十七条 宗教活动场所殿堂内禁止使用碘钨灯、白炽灯等大功率照明灯具和电炉、电水壶等电加热器。禁止私拉乱接临时电气线路。

　　第十八条 宗教活动场所应当加强火源、易燃易爆物品的管理，禁止在场所对外开放时间进行电焊、气焊等动火施工。

　　第十九条 在宗教活动场所内进行点灯、燃烛、焚香等宗教活动，应当在固定地点进行，并有专人看管，落实防火措施。位于山林、园林景区内的佛、道教宗教活动场所应实施“文明燃香”。

　　第二十条 宗教活动场所建筑内应避免使用可燃饰物，属于文物的寺、观、教堂建筑中重要的木构件部分、重点保护部位及悬挂的各种棉、麻、丝毛纺织品饰物和帐幔、伞盖等，宜在不影响文物原貌的前提下，进行阻燃处理。

　　第二十一条 宗教活动场所内不得堆放柴草、木料、杂物等易燃物品。

　　第二十二条 宗教活动场所内大型的建筑应当安装避雷设施，并定期检测、维修，保证完好。

　　第二十三条 宗教活动场所举办大型宗教活动，应当将活动方案、灭火和应急疏散预案等相关材料于活动30日前报当地公安机关和民族宗教部门。

　　第二十四条 宗教活动场所属文物的，此建筑中的重点砖木或木结构部分应设置漏电火灾报警系统。

　　第二十五条 宗教活动场所内禅堂、大殿、教堂等人员活动较为集中的部位应设置应急照明灯和疏散指示标灯。

　　第二十六条 宗教活动场所应按照《建筑灭火器配置规范》要求配置移动式灭火器。

　　第二十七条 消防器材、设施不得用于与灭火救援工作无关的事项。

　　第二十八条 规模较大的宗教活动场所，应考虑在不破坏原有格局的情况下，适当设置防火墙、防火门进行防火分隔，防止火灾蔓延。宗教活动场所内的通道、出入口必须保持畅通，不得堵塞和占用。

　　第二十九条 位于城镇的宗教活动场所应利用市政供水管网安装室内、外消火栓，水量、水压应当满足直接灭火的需要，并配备足够数量的消防水带、水枪，且方便取用。消防供水管网不能满足消防用水的宗教活动场所，应在合适位置修建消防水池、消防水缸等蓄水设施，或在河流上开辟消防取水点，配置一定数量的手抬机动泵等消防取水设施，解决消防用水问题。

　　第三十条 宗教活动场所用于出租的房屋，应当符合消防安全规定。宗教活动场所应当与房屋承租人按照有关规定在租赁合同中明确双方的消防安全责任。承租人应当在其使用范围内履行消防安全职责，宗教活动场所应当对承租人履行消防安全职责的情况进行监督。

　　第三十一条 宗教活动场所依照有关规定投保火灾公众责任保险。保险人可以对投保的宗教活动场所的消防安全状况组织监测评估，在保险期间，及时向投保的宗教活动场所提出消除不安全因素和安全隐患的书面建议。

　　第四章 消防安全检查标准

　　第三十二条 宗教活动场所应当每日进行防火巡查，确定巡查人员、内容、部位和频次，并填写巡查记录。巡查的内容主要包括：

　　(一)用火、用电有无违章情况；

　　(二)安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；

　　(三)消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；

　　(四)常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；

　　(五)消防安全重点部位的人员在岗情况；

　　(六)其他消防安全情况。

　　防火巡查人员应当及时纠正消防违章行为，妥善处置火灾隐患，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警、通知人员疏散、及时扑救。

　　第三十三条 宗教活动场所每月至少进行一次防火检查，并填写检查记录。检查的主要内容包括：

　　(一)火灾隐患和隐患整改情况以及防范措施的落实情况；

　　(二)疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；

　　(三)消防车通道、消防水源情况；

　　(四)消防设施、器材配置及其有效情况；

　　(五)消防安全标志设置及其完好、有效情况；

　　(六)用火、用电有无违章情况；

　　(七)消防安全重点单位(部位)管理情况；

　　(八)消防(控制室)值班情况和设施、设备运行、记录情况；

　　(九)防火巡查落实及记录情况；

　　(十)其他需要检查的内容。

　　第三十四条 宗教活动场所每季度至少进行一次消防安全检查，并填写检查记录。检查的主要内容包括：

　　(一)消防安全宣传教育及培训情况；

　　(二)消防安全制度及责任制落实情况；

　　(三)消防安全工作档案建立健全情况；

　　(四)单位防火检查及每日防火巡查落实及记录情况；

　　(五)火灾隐患和隐患整改及防范措施落实情况；

　　(六)消防设施、器材配置及完好有效情况；

　　(七)灭火和应急疏散预案的制定和组织消防演练情况；

　　(八)其他需要检查的内容。

　　第三十五条 宗教活动场所每日巡查记录、每月防火检查记录、每季度消防安全检查记录都应当存档备查。

　　第五章 基建消防管理

　　第三十六条 宗教活动场所新建、改建、扩建、装修、装饰等工程依法应当进行消防设计审核、验收和消防备案的，应当依法办理建设工程消防设计审核、验收和消防备案手续。

　　第三十七条 宗教活动场所建设项目施工现场的消防安全应由施工单位负责。宗教活动场所、监理单位应监督施工单位严格执行消防法律法规和施工现场消防安全管理制度，制定消防安全措施，严格管理制度，明确责任，并符合下列要求：

　　（一）不得损坏现存消防设施，如确需变更原消防设施的须经公安机关消防机构批准；

　　（二）建设工程施工现场应当按照消防技术标准和施工进度设置室内外临时消防给水设施和消防器材，在建设工程投入使用前不得拆除或者停用；

　　（三）建设工程施工现场应当按照消防技术标准设置室外消防车通道和室内安全疏散通道，并保持其畅通；

　　（四）建设工程施工现场使用的外脚手架、支模架的架体和安全防护网应当符合国家建设工程施工现场消防安全技术规范的要求。

　　（五）施工现场搭建的临时建筑物应当符合消防技术标准。临时搭建的员工宿舍内不得使用明火和违章使用电器；

　　（六）施工中使用电气设备，应当符合有关技术规范和操作规则，电工、焊工等特种施工人员应当持证上岗；

　　（七）现场废料及易燃可燃材料应当及时清理。

　　第三十八条 新建的宗教活动场所建筑与周围的建（构）筑物应当保持符合国家消防技术标准要求的防火间距。

　　第三十九条 新建的宗教活动场所应设置消防通道，有条件的宗教活动场所建筑群在不破坏原布局的情况下，应开辟环形消防通道。

　　第四十条 新建宗教活动场所内应当根据国家有关规定，设置相应的消防器材和设施并定期检测，保持完好。

　　第六章 附 则

　　第四十一条 本规定由市公安机关、市民族宗教事务局负责解释。

　　第四十二条 本规定自2012年10月1日起执行。