湖州市城乡居民最低生活保障实施办法
浙江省湖州市人民政府
湖州市人民政府令第24号
《湖州市城乡居民最低生活保障实施办法》已于2007年12月3日经市政府第9次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。原《湖州市区城乡居民最低生活保障制度实施办法》(市人民政府令第13号)同时废止。
市长 马以
二○○八年一月三日
湖州市城乡居民最低生活保障实施办法
第一条 为了规范我市城乡居民最低生活保障制度，保障城乡居民的基本生活，维护社会稳定，构建和谐社会，根据《浙江省最低生活保障办法》，结合本市实际，制定本实施办法。
第二条 本实施办法适用于湖州市行政区域内有常住户籍的城乡居民最低生活保障家庭。
第三条 城乡居民最低生活保障制度遵循下列原则：
(一)保障基本生活的原则；
(二)公开、公平、公正原则；
(三)政府保障与社会帮扶相结合的原则；
(四)鼓励劳动自救的原则。
第四条 城乡居民最低生活保障实行地方各级人民政府负责制。
市民政部门负责全市城乡居民最低生活保障的管理工作。县区民政部门负责辖区内城乡居民最低生活保障的审批与管理工作。街道办事处、镇(乡)政府(以下统称管理核查机关)负责辖区内城乡居民最低生活保障的核查和初审等具体管理工作。
第五条 财政、劳动保障、教育、卫生、工商、统计、审计等部门，应当在各自的职责范围内负责做好最低生活保障的有关工作。
第六条 城乡居民最低生活保障所需资金，由各级政府列入年度财政预算，纳入社会救济专项资金支出项目，实行财政专户管理，专款专用。
最低生活保障资金支付，由各级财政分级负担。
第七条 财政、审计部门依法监督最低生活保障资金的使用。
第八条 城乡实行不同的最低生活保障标准。具体标准按省政府规定的低保标准动态调整机制执行。
各级民政部门应当在市政府公布最低工资标准后及时拟定调标文件，新的最低生活保障标准应于市政府公布最低工资标准后次年第二季度起执行。
第九条 基本生活消费价格上涨较快的年份，城乡低保对象按省政府出台的相关政策给予一次性基本生活物价补贴。
第十条 凡湖州市行政区域内有常住户籍的城乡居民家庭，其共同生活的家庭成员人均月收入低于政府公布的最低生活保障标准的均有申请享受最低生活保障的权利。
共同生活的家庭成员，是指依法形成赡养、扶养或抚养关系的人员。
第十一条 申请享受最低生活保障的家庭，应当按照《浙江省最低生活保障家庭收入核定办法》规定，计算核定申请人的家庭收入。
第十二条 居(村)民委员会受街道办事处、乡镇人民政府委托，受理城乡居民最低生活保障申请。城乡居民最低生活保障应按下列程序申请：
(一)由户主向户口所在地居(村)民委员会领取《最低生活保障金申请表》，并如实填写；
(二)居(村)民委员会，将申请最低生活保障的家庭名单进行公示(公示期不少于7日)后，将《最低生活保障金申请表》、相关材料及群众意见一并上报街道办事处或乡镇人民政府核查并初审；
(三)街道办事处或乡镇人民政府应当在5个工作日内完成核查工作，并将申请人名单、核查及初审意见、具体救助数额及群众评议意见等材料报县区民政部门审批；
(四)县区民政部门应当在收到报送材料后7个工作日内完成审批，对准予救助家庭发给统一印制的《湖州市最低生活保障救助证》，并将审批结果函告街道办事处或乡镇人民政府；街道办事处或乡镇人民政府书面通知申请人，并委托居(村)民委员会公布准予救助对象的名单，接受群众监督。
对不符合本实施办法规定而享受最低生活保障的，公民、法人和其他组织都有权向管理审批机关提出意见。管理审批机关应进行核查，对情况属实的，应当予以纠正；已领取的最低生活保障金应予以追回。
第十三条 申请享受最低生活保障的家庭，户主在提交书面申请时，应当同时提供下列相关材料。
(一)城镇居民：
1．户口簿及家庭成员的居民身份证(人户分离的须提供户籍所在地派出所出具的户籍证明)；
2．有缴纳养老保险费、城镇职工基本医疗保险费和城镇居民合作医疗保险费的要提供缴纳凭证；
3．失业登记证明、领取基本生活费或失业救济金及享受期限的证明；
4．享受生活补助的遗属要提供遗属补助证明；
5．有法定赡养人、扶养人或抚养人的，应当提供赡养(扶养、抚养)协议或有关法律文书；
6．其他所需的有关证明。
(二)农村居民：
1．户口簿及家庭成员的居民身份证(人户分离的须提供户籍所在地派出所出具的户籍证明)；
2．有缴纳养老保险费的要提供缴纳凭证；
3．享受生活补助的遗属要提供遗属补助证明；
4．有法定赡养人、扶养人或抚养人的，应当提供赡养(扶养、抚养)协议或有关法律文书等；
5．其他所需的有关证明。
第十四条 最低生活保障金数额实行差额分档补差政策，按其家庭人均收入低于当地最低生活保障标准之间的差额确定，差额少于30元的按30元发放。
最低生活保障金通过信用社、银行实行社会化发放。
最低生活保障金的发放按《浙江省最低生活保障办法》的规定执行。
最低生活保障金从批准的当月起计发。不满1个月的按1个月计发。
第十五条 城镇居民与农村居民组成的家庭，享受户籍所在地的最低生活保障。
第十六条 申请享受最低生活保障的城乡居民家庭中有子女因考入大专院校而将户籍迁至就读院校的，仍可按共同生活的家庭成员计算并享受原户籍所在地的最低生活保障。
第十七条 凡城乡居民中有劳动能力的无业人员，在享受最低生活保障期间就业(须签订一年及一年以上劳动合同)并如实申报劳动收入的，自就业之月起六个月内，其家庭最低生活保障不变。
第十八条 家庭成员的户籍不在同一街道或镇(乡)行政区域内的，应当由实际居住地有户籍并具户主身份的成员向所在地管理核查机关提出最低生活保障申请。
第十九条 因住房拆迁、征地原因而人户分离的城镇居民申请最低生活保障，户主凭现居住地派出所出具的户籍不能迁入证明，向现居住地的管理核查机关提出最低生活保障申请。现居住地的管理核查机关在完成核查、公示等程序后确认申请人符合享受条件的，应在《最低生活保障审批表》中签署意见，并将有关材料及《最低生活保障审批表》转给申请人户籍所在地的管理核查机关审核，由申请人户籍所在地的管理核查机关审核后报县区民政部门审批。审批同意后由申请人户籍所在地的管理核查机关负责发放保障金。
第二十条 凡城乡居民家庭中已成家但丧失劳动能力的子女、已成年且未婚并丧失劳动能力的残疾子女与离(退)休的父母共同生活在一起的，其父母的离(退)休金不计入家庭收入，同时其父母也不列入最低生活保障的人口。
第二十一条 户籍在规定期限内不能迁入原户籍地的归正人员，符合最低生活保障条件的可凭司法行政部门或公安部门出具的证明，向原户籍所在地的管理核查机关申请享受最低生活保障。
第二十二条 最低生活保障对象家庭户籍地发生变动，应当凭原户籍地管理审批机关出具的证明到现户籍地管理审批机关重新申办最低生活保障。
第二十三条 享受城乡居民最低生活保障的家庭人均收入情况发生变化的，应当在15日内报告所在的居(村)民委员会，由居(村)民委员会告知管理核查和审批机关。管理核查和审批机关应当按照本实施办法第十二条规定的程序和期限，进行核查、审批，办理停发、减发或者增发最低生活保障金的手续。
第二十四条 管理审批和核查机关对最低生活保障对象家庭收入情况定期进行复核，实行动态管理。可委托居(村)民委员会每月核查一次；街道办事处、乡镇人民政府每季度应核查一次；县区民政部门每季对城乡居民最低生活保障工作情况抽查一次。
第二十五条 有正常劳动能力但尚未参加工作、生产的城乡居民，在享受最低生活保障期间，应当参加其所在的居(村)民委员会组织的公益性社区服务。
第二十六条 政府各有关部门应当对享受最低生活保障的城乡居民在就业、从事个体经营等方面给予必要的扶持和照顾，鼓励其通过生产劳动脱贫自救。
第二十七条 从事城乡居民最低生活保障管理审批工作的人员有下列行为之一的，依照《浙江省最低生活保障办法》的规定，给予批评教育并依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)在最低生活保障核查、审批工作中，有意隐瞒或歪曲事实，或者违反公开原则，不接受群众监督的；
(二)擅自改变最低生活保障金的发放数额的；
(三)贪污、挪用最低生活保障金的；
(四)有其他侵害城乡居民最低生活保障权利或国家利益行为的。
第二十八条 最低生活保障对象有下列行为之一的，依照《浙江省最低生活保障办法》的规定，由县区民政部门给予批评教育或警告，并追回其冒领的最低生活保障金；情节恶劣的，处冒领金额1倍以上3倍以下的罚款：
(一)采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取享受城乡居民最低生活保障金的；
(二)在享受城乡居民最低生活保障金期间家庭收入情况好转，应当办理停发、减发最低生活保障金手续，但不按规定申报收入变化的情况，继续享受原定城乡居民最低生活保障金的。
第二十九条 城乡居民认为民政部门的下列具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议；对复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼：
(一)不批准享受最低生活保障的；
(二)减发、停发最低生活保障金的；
(三)给予行政处罚的。
第三十条 本办法自发布之日起施行。原《湖州市区城乡居民最低生活保障制度实施办法》(市人民政府令第13号)同时废止。
关于印发《全国环境保护国际合作工作（1999-2002）纲要》的通知
国家环境保护局
关于印发《全国环境保护国际合作工作（1999-2002）纲要》的通知
环发[1999]215号
1999-09-28
各省、自治区、直辖市及计划单列市环境保护局，国家环境保护总局各直属单位:
《全国环境保护国际合作工作（1999-2002）纲要》在广泛征求意见的基础上，已经国家环境保护总局局务会议审议通过。现印发给你们，请认真贯彻执行。
附：全国环境保护国际合作工作（1999-2002）纲要
一九九九年九月二十八日
抄送：国家环境保护局国际司
附件：
全国环境保护国际合作工作纲要
（1999 － 2002）
今后几年，是我国国民经济和社会发展的重要时期，也是环境保护工作的关键时期。为积极有效地开展环保国际交流与合作，更好地服务于跨世纪的环境与发展事业，根据《全国环境保护工作（1998－2002）纲要》，制定本纲要。
一、 环境保护国际合作形势
1、和平与发展仍是当今时代的主题。当前，国际形势正处在深刻、重大的变化之中, 世界政治格局正走向多极化，经济全球化趋势发展加快，虽然局部战争和冲突接连不断，但和平与发展仍是当今时代的主题。
面对复杂多变的国际形势，我国政府始终坚持独立自主的和平外交政策。在党中央外交战略方针指引下，同周边国家的睦邻友好关系不断巩固和发展，改善了与西方发达国家的关系，为我国改革开放和社会主义现代化建设争取了有利的国际环境，也为世界的和平与发展做出了积极的贡献。
2、在新的国际形势下，我国环境保护国际合作取得了显著成绩。我国先后与美国、俄罗斯、日本、英国、法国、加拿大、印度、巴基斯坦、哥伦比亚等27个国家签署了双边环境合作协议或备忘录，与美国、日本、法国、德国、加拿大、俄罗斯等10个国家签订了有关核安全与辐射环境管理的双边合作协议，与联合国环境规划署、联合国开发计划署、国际原子能机构、世界银行、亚洲开发银行、全球环境基金、蒙特利尔议定书多边基金等国际机构建立了密切的合作关系。积极参与了重要国际环境公约的谈判和重要多边环境论坛的活动，参加或签署了气候变化框架公约、生物多样性公约、保护臭氧层的维也纳公约和蒙特利尔议定书、巴塞尔公约、核安全公约等国际环境公约，广泛、深入地开展了有关国际公约的履约工作。各级地方环保部门也根据本地区的特点与条件，积极开展国际合作，拓宽技术和资金引进渠道，开展人员交流和对外经济技术合作，形成了我国全方位、多渠道、多层次的环境保护国际合作新局面。环境保护国际合作已成为我国外交和环境保护工作的重要组成部分。
3、环境保护国际合作促进了我国环境保护工作。通过20多年的国际合作与交流，我们借鉴国外环境保护的先进管理经验和技术，吸收了清洁生产、环境影响评价、污染者付费、排污许可证等行之有效的制度，推动与促进了我国环境政策、法规建设和环境科学技术的发展，拓宽了环境保护利用外资渠道，推动了我国污染防治和生态环境保护。同时，加速了我国环保国际合作队伍的建设，为我国环保事业的发展作出了积极贡献。
4、环境保护国际合作面临新的挑战。联合国环境与发展大会以来，可持续发展逐步成为指导各国经济社会发展的总体战略。气候变化、生物多样性保护、臭氧层保护、有害废物越境转移、海洋、森林和荒漠化等全球热点环境问题已成为多边和双边环境论坛与活动的重要议题，其法律化趋势进一步加快。在国际环境多边领域，北强南弱的状况短期内难以改变。 发达国家向发展中国家提供的发展援助逐年减少。到本世纪末，世界银行等国际金融机构将不再向我国提供优惠贷款和赠款；一些发达国家提供的政府优惠贷款和赠款的规模也将大幅度削减；利用这些国际开发援助资金的限制条件和要求却越来越苛刻。
5、抓住机遇，开拓进取，不断开创环境保护国际合作新局面。近年来，随着我国经济和社会快速发展，国家综合实力不断增强，各级领导对环境保护工作越来越重视，广大人民群众的环保意识不断提高。今后几年，我国在环保领域的投入将快速增长，环保产业与环保科技将进入一个新的发展时期，这对环保国际合作和外资利用将带来难得的机遇。同时，保护地球、保护环境已成为全人类共同关心的重要问题,经济全球化正在推动世界产业结构调整，并深刻影响到国际环境关系的变革。双边、多边外交活动中的环境内容日渐增多，国际间的环境合作与交流呈现出强劲的发展势头。各级环境保护部门应认清形势，抓住机遇，积极开拓，努力开创环境保护国际合作的新局面，为实现我国跨世纪环保目标和经济、社会与环境的可持续发展作出贡献。
二、指导思想和工作目标
6、今后一个时期，我国环境保护国际合作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以我国外交战略方针为指导，紧紧围绕全国环境保护工作重点，从大局出发，审时度势、抓住机遇、趋利避害、有所作为，积极稳妥地做好环境外交工作，维护国家权益。同时，以外事促内事，坚持环境外交与对外合作交流同步推进，对外经济合作与技术交流同步发展，广开渠道、分类指导、分层推进，优先环保系统的能力建设，为实现我国跨世纪环保目标作出积极贡献。
7、本届政府任期内，全国环境保护国际合作工作的目标是：初步建立覆盖全球五大洲的双边环境合作框架，建立健全双边环境合作管理机制，力争与40个重要国家签订双边合作协定或备忘录；在积极完成我局牵头的生物安全、持久性有机污染物等国际环境公约谈判工作的基础上，建立和完善我国履行生物多样性公约、控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约、在国际贸易中对某些化学品和农药实行事先知情同意程序的鹿特丹公约、臭氧层保护公约和核安全公约等有关国际环境公约的机制和管理体系，进一步加大多边合作力度；在巩固已有多边、双边合作渠道的基础上，重点开拓一批民间资金渠道，进一步加大国外先进技术和资金的引进力度；培养一批高素质的国际合作人才，在全国范围内建立一支政治素质高、外语能力强、精通专业的环境保护国际合作队伍，组织全国环保系统的整体力量，努力开拓全国环保系统国际合作的新局面。
三、 主要任务与措施
（一）积极开展环境外交，维护国家利益
8、认真做好国际环境公约的谈判。在全球环境问题公约化、法律化进程中，要加强对有关全球环境问题，特别是气候变化、生物安全、持久性有机污染物、海洋环境保护、核安全等热点问题的研究，及时了解与分析国外的最新信息与动向，加强与国内有关部门的沟通和协调，积极稳妥地做好国际环境公约的谈判工作，切实维护国家的权益。
9、高度重视各项环境保护国际公约的履约工作。各级环境保护部门要加强我国已经签署并由我局牵头管理的臭氧层保护、生物多样性保护、控制危险废物越境转移及其处置、核安全等国际公约的履约工作。加强宣传，强化管理，积极主动地开展各项履约工作，协助政府搞好有关政策的制定和执法监督工作。积极稳妥地完成香港、澳门回归后履行国际环境公约的衔接工作。在承担国际环境公约的责任和义务的同时，应积极引进国外先进技术和资金，加强履约的能力建设，以此带动相关环境立法与执法监督工作，推动我国环保产业的发展。
10、进一步拓宽视野，扩大新的合作领域。在现有双边环境合作框架的基础上，力争与意大利、西班牙、墨西哥、巴西、南非、埃及、以色列等国家签署一批新的双边环境合作协定或备忘录，并建立与完善双边合作协定下的联委会机制，定期交流信息，协调有关全球和地区环境问题的立场，拟定合作规划与计划，以此推动双边环境外交与合作。
11、积极参与亚太经济合作组织、亚欧首脑会议、欧盟、经济合作与发展组织等地区性国际机构与环境有关的重要活动，做好国家领导人参与其环境外交活动的各项准备工作。同时创造条件，发挥中国亚太经合组织环境保护中心的作用，以此扩大我国环境外交的影响，不断提高我国参与地区性环境事务的地位。
12、利用和争取各种机会，在党和国家领导人的重大外事活动中，增加环境保护的内容，通过多种形式推动双边、多边环境科技与商贸合作。各级地方环保部门也应积极努力，增加地方党政领导外事活动中的环境保护内容，推动地方环保国际合作和交流，促进我国环保事业的全面发展。
13、充分发挥“中国环境与发展国际合作委员会”（简称“国合会”）的作用。国合会秘书处在现有工作基础上，要进一步加大各专业工作组的工作力度，深入调研，针对国际国内热点环境问题和国内优先领域，积极创造条件，充分发挥委员会的咨询潜能，大力引进资金和技术，积极开展政策示范和项目示范，使国合会在促进我国环境与经济协调发展方面发挥更大的作用。
（二）进一步加强对外经济技术合作，推动我国污染防治与生态保护工作
14、各级环保部门应充分利用已有的双边、多边合作渠道，特别是已签订的双边环境合作协定和建立的省际间、市际间友好姊妹关系，结合本地区的实际需求，加强环境监测、污染防治、自然生态保护和生物安全等领域的能力建设，加大技术合作与交流的力度，进一步提高科技交流合作的水平。
15、积极开展对美国、日本、德国、加拿大、英国、法国、澳大利亚、俄罗斯等国家环境政策、立法、管理体制、科技发展及环保产业等方面的国别调查，借鉴国外先进经验，不断完善我国环境保护对外经济技术合作的方略与规划。稳定发展与日本、德国、英国、荷兰、挪威、加拿大等发达国家的双边环境经济技术合作，通过联合工作组或联委会，不断扩大合作的领域与规模。进一步加大与美国、法国、澳大利亚、丹麦、韩国等国家经济技术合作的力度，逐步建立与意大利、瑞典、南非、以色列等国家的经济技术合作关系，采取多种形式，不断开拓合作的领域和空间。
16、广开渠道，加大外资引进力度。在继续发展与世界银行、亚洲开发银行、全球环境基金、蒙特利尔多边基金以及重要发达国家合作的基础上，要进一步开拓潜在的资金渠道，尤其是各类基金会、大型企业等民间资金渠道，加大蒙特利尔多边基金和全球环境基金的引资力度，不断扩大环保利用外资的规模，以此调动和吸引更多国内资金的投入。在世界银行、亚洲开发银行的常规环境项目和城市建设项目中，要进一步增加环境能力建设的内容。本着循序渐进和互惠互利的原则，从技术合作入手，逐步引深与重要发达国家的经济合作，以经贸合作的方式，在环境监测、污染防治、生态保护等领域启动一批投资性的能力建设项目。
17、加强核安全与辐射管理方面的国际合作。围绕复杂多样的核电建设任务，积极开展与技术、设备出口国核安全管理当局的合作。通过签订双边合作协定或备忘录等方式，与核电技术设备重要出口国建立稳定的合作机制，以联合审评、设备监制、信息交换、人员培训、互派专家等形式，全面开展技术交流与合作。积极借鉴国外先进的电磁、辐射污染防治技术与管理经验，以及成熟的监测与处置技术，提高我国辐射环境监管的技术水平。
18、加强环保产业的国际合作。针对我国环保产业发展的实际需要和薄弱环节，要瞄准国际先进水平，进一步加强环保产业的国际合作与交流，努力缩小与先进国家和地区的差距。在引进国外先进技术和设备的过程中，各级环保部门要与经贸等有关部门密切配合，加强对先进技术和设备的消化吸收，积极创造条件，在环境监测仪器设备、污染治理设备、城市污水处理和危险废物处理技术设备等方面，支持一批合资、合作的中外环保企业，并有选择地建立示范性国际环保工业园区，以嫁接的方式加快技术的转让与开发，推动国内环保技术与产业的发展，不断增强我国环保产业在国际市场的竞争能力。
19、分类指导，因地制宜地推进国内环境保护对外经济技术合作。各级环保部门应结合本地实际确定对外经济技术合作的重点与方式。沿海发达地区应在积极开展污染防治合作的同时，逐步开展生态保护领域的合作，并将利用外资方式从传统的政府开发援助向外商投资与民间合作扩展。中西部地区，特别是自然生态环境脆弱和污染严重的省区，应结合当前国家经济发展重点向中西部地区的战略转移，抓紧利用外国政府开发援助和国际金融组织的优惠贷款、赠款，从开展能力建设入手，积极推动生态保护和污染防治方面的国际合作，特别是生态示范区的建设。
（三）加强环境保护国际合作的队伍建设和各项基础性工作
20、加强对环境保护国际合作的领导。实现跨世纪的环境保护国际合作目标，对于开创21世纪环境保护工作新局面意义重大。各级环境保护部门要进一步提高对环境保护国际合作的认识，切实加强对这项工作的领导。要进一步加强环境保护国际合作机构和队伍建设。在地方机构改革中，凡有条件和环境保护国际合作的重点地区，应设立环境保护国际合作专门机构，其他地区亦应设立兼管机构并确定专管人员，专职开展环境保护国际合作工作。要切实加强环境保护国际合作队伍的精神文明建设和廉政勤政建设，不断提高其政治素质及现代化管理水平，努力建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环境保护国际合作队伍。
21、加强人才培训。要从全国环保国际合作的长远目标出发，加快专门人才的选拔、培养、提高。各级环保部门要立足当前，着眼长远，挑选、培养优秀人才，以干部交流、外派实习培训和定向培养等方式，培养、储备一批环保国际合作后备人才。同时，要加大与国内有关部门及联合国有关机构的沟通，建立正式渠道，不失时机地将优秀后备人才派往我驻外使领馆或推荐给相关国际机构，逐步扩大我国环境保护国际合作的空间。
22、加强外事综合管理。各级环保部门要进一步建立健全外事管理工作制度，按照统一归口的原则，理顺工作关系，严格办事程序，不断提高外事管理的工作质量和办事效率。为规范管理，各级环保部门可参照《国家环境保护总局外事工作管理规定》，结合本地实际，制订有关的规章制度，努力使环保外事管理工作不断规范化、制度化。
23、加强环保对外经济技术合作的管理。设立环保经济技术合作专家评审委员会，加强对环保系统国际合作备选项目的评审和筛选，提高项目准备的质量和技术水平；明确项目的申报程序及评审要求，逐步建立环保国际合作项目验收与后评估制度，努力提高项目的管理水平。各级环保部门应结合本地环境保护工作的目标和重点，组织制订环境保护对外经济技术合作规划，确保地方环保国际经济技术合作健康有序地开展。
24、加强环保国际合作的研究。针对全球热点环境问题、谈判中的国际环境公约、重要国家的双边环境合作问题，以及与环境有关的多边、地区性敏感问题，要定期筛选、确定一些急迫的调研题目，充分利用我驻外使领馆、驻联合国环境规划署代表处和联合国系统、地区组织的代表机构开展调研工作，适时提出应对措施与工作思路。与此同时，要逐步创造条件，重点扶持几个环境保护国际合作研究单位，培养高素质环保国际合作研究人才，保证必要的资金投入，对有关重大问题开展深入研究，为推动我国环境外交和环境保护国际合作提供支撑与保障。
25、加大环境保护对外宣传工作力度。各级环保部门应利用各种新闻阵地，通过专题新闻发布会、电视、广播、报刊等多种形式，积极向国际社会介绍我国环保情况。要有计划、有重点地组织安排外国政府驻华使领馆、联合国驻华代表机构官员，以及我驻外大使进行国内环境保护考察，增强其对我国环保事业的感性认识。要高度重视世界环境日、地球日、臭氧层保护日、生物多样性保护日等国际环保日的宣传活动，努力扩大我国在各个环保领域的影响。同时，要充分发挥环保出访团组和我驻外使领馆的作用，采取多种形式，加大环保对外宣传的力度。
26、加强信息储备、交流与传递工作。积极创造条件，建立国家环保国际合作项目库，适时收集、筛选、储备一批环保国际合作的备选项目，努力提高环保对外合作项目推荐的时效性和成功率。同时，充分发挥国家环境保护总局环境信息系统、联合国环境规划署全球环境信息查询网络中国站、外国政府及国际组织驻华机构等信息渠道的作用，并利用各类国际研讨会、培训班，及时通报、传递有关信息，交流各地环保国际合作的工作情况，促进全系统对外合作的信息交流。
27、各省、市、自治区环保行政主管部门可依据本纲要的精神，结合本地区的实际情况，制定切实可行的工作计划，并认真组织实施。
