广州市人民代表大会常务委员会立法听证办法
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广州市人民代表大会常务委员会立法听证办法
广东省广州市人大常委会
广州市人民代表大会常务委员会立法听证办法
（2002年5月23日广州市第十一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过）
第一条 为规范立法听证活动，根据《中华人民共和国立法法》、《广州市地方性法规制定办法》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称立法听证，是指立法机关以公开举行会议的形式，听取公众对地方性法规案意见的活动。
第三条 立法听证遵循平等、公开、公正的原则。
第四条 地方性法规案有下列情形之一的，可以举行听证会：
（一）对制定、修改或者废止地方性法规的必要性有较大争议的；
（二）对地方性法规草案的内容有较大争议的；
（三）需要进一步了解民意的；
（四）其他需要举行听证会的。
第五条 公民、法人或者其他组织可以向市人民代表大会常务委员会提出举行听证会的建议，由市人民代表大会及其常务委员会的有关委员会受理。
第六条 市人民代表大会及其常务委员会的有关委员会或者常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会主任会议提出举行听证会的要求。
听证会的举行，由常务委员会主任会议决定。
第七条 在常务委员会会议对法规案第一次审议前，听证会的组织，由常务委员会的有关委员会负责；其中由市人民代表大会专门委员会提出的法规案需要听证的，由该专门委员会负责。
在常务委员会会议对法规案第一次审议后，听证会的组织，由法制委员会负责。
听证会组织者，应当制定听证会工作方案，报常务委员会主任会议批准。
第八条 听证会应当公开举行。听证会通告应当于听证会举行的二十日前，通过新闻媒体向社会发布。
听证会通告包括下列内容：
（一）举行听证会的时间和地点；
（二）听证法规案的基本情况及听证事项；
（三）听证陈述人以及听证旁听人的人数、报名条件与
报名方式；
（四）其他需要通告的事项。
第九条 提出举行听证会要求的常务委员会组成人员、负责组织听证会的市人民代表大会及其常务委员会的有关委员会的负责人，是听证会的听证人。
没有提出举行听证会要求的常务委员会组成人员可以参加听证会，作为听证人。
听证会组织者可以根据需要邀请有关人员作为听证人。
第十条 听证会设主持人一名。听证主持人由常务委员会主任会议确定。
第十一条 听证会应当由持不同意见的听证陈述人参加。
公民、法人或者其他组织，可以按照听证通告要求报名参加听证会，并应当在报名时表明其对听证事项所持的观点。
听证会组织者根据报名的公民、法人或者其他组织对听证事项的观点及报名的先后，确定听证陈述人。
第十二条 确定听证陈述人的人数一般不少于十人，最多不超过二十人。
第十三条 听证会通知应当于听证会举行的七日前，送达已经确定的听证陈述人。
第十四条 听证陈述人应当按时出席听证会，因为特殊情况不能出席的，可以在听证会举行前向听证会组织者提交书面陈述意见。
第十五条 出席听证会的听证陈述人的人数，少于听证会通告要求人数的半数时，当日的听证会改期举行；如果听证会不再举行，由常务委员会主任会议决定。
第十六条 公民、法人和其他组织可以向听证会组织者申请旁听。听证会组织者根据实际情况，确定听证旁听人，并应当于听证会举行的二日前通知旁听人。
第十七条 听证会设书记员若干名，负责听证记录和其他有关事项。
第十八条 听证会开始时，由听证主持人介绍听证人、听证陈述人和听证法规草案的基本内容，宣布听证事项和听证纪律。
第十九条 听证陈述人应当按照听证主持人宣布的发言顺序和规定的时间，围绕听证事项，陈述观点与理由。
听证陈述人需要延长发言时间或者补充发言的，应当征得听证主持人的同意。
第二十条 听证陈述人发言后，听证人经听证主持人同意，可以对听证陈述人提问。
第二十一条 听证陈述发言结束后，由听证主持人归纳分歧点，组织听证陈述人围绕分歧点展开辩论。
第二十二条 听证陈述人不按照本办法的规定发言的，听证主持人可予以纠正或者制止。
第二十三条 听证会的主要情况和听证陈述人的发言应当制作成听证笔录；听证陈述人的书面陈述意见，可以直接作为听证笔录。
第二十四条 听证结束后，听证会组织者应当组织听证人研究听证意见，并提出听证报告书。
听证报告书应当包括以下内容：
（一）听证会的基本情况；
（二）听证陈述人发言的主要观点；
（三）对听证事项的意见和建议。
第二十五条 听证报告书应当印发常务委员会会议，作为审议法规案的参考材料，并印送听证人和听证陈述人。
第二十六条 本办法自2002年6月1日起施行。
教育部、广电总局关于印发《关于推进市（地）、县（市）教育电视播出机构职能转变工作的意见》的通知
教育部、广电总局
教育部、广电总局关于印发《关于推进市（地）、县（市）教育电视播出机构职能转变工作的意见》的通知
（2002年12月24日）
教社政〔2002〕13号
现将《关于推进市（地）、县（市）教育电视播出机构职能转变工作的意见》印发给你们，请遵照执行。
关于推进市（地）、县（市）教育电视
播出机构职能转变工作的意见
根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈中央宣传部、国家广电总局、新闻出版总署关于深化新闻出版广播影视业改革的若干意见〉的通知》（中办发[2001]17 号）精神，为进一步深化教育电视改革，加强对教育电视的管理，切实做好市（地）、县（市）教育电视播出机构职能转变工作，现提出如下意见。
一、市（地）、县（市）教育电视播出机构职能转变，必须着眼于促进教育改革和发展，促进现代远程教育发展和教育信息化、现代化建设，必须立足教育，突出教育特色，强化为教育教学服务的功能，为建设学习型社会和终身学习服务。进一步优化和调整教育电视播出机构结构，合理配置资源，促进教育电视事业健康有序地发展。
二、市（地）、县（市）教育电视播出机构职能转变的主要内容是，把工作任务转到转播中国教育卫星宽带传输平台和中国教育电视台以及本省教育电视台的节目上来，把工作重心转移到建立和完善远程教育网络，扩大远程教育规模，提高远程教育服务水平上来。
三、市（地）、县（市）教育电视播出机构职能转变的原则和任务：
（一）市（地）级教育电视台在职能转变中，可单独保留，或与当地电视台进行各种形式的联合、合并，或在当地政府领导下，由教育和广电部门在当地电视台合办一个教育频道。主要任务是转播中国教育电视台、中国教育卫星宽带传输网及本省（自治区、直辖市）教育电视台的教育教学节目、教育新闻以及其他教育信息资源；联合当地教育、教学及有关单位，开展远程教育；参与当地教育信息化建设；可自办少量的有关学校教育、家庭教育和社会教育的专题节目。
（二）县级教育电视台，取消呼号和自办电视节目，转变成为当地开展远程教育和教育信息化建设的“远程教育中心”或“教育信息中心”。主要任务是联合当地教育教学及有关单位，开拓远程教育市场，服务远程教育用户；参与当地教育信息化建设；为当地经济发展提供科技、文化和市场等信息资源。部分确有需要且具备整合能力的，可利用现有频道资源，接收、整合和播出中国教育卫星宽带传输网传送的远程教育课件，为实施“校校通”工程服务。
四、市（地）、县（市）教育电视播出机构职能转变方案，要从实际出发，因地制宜，在同级教育和广电行政部门充分协商的基础上，经当地政府同意后，按规定程序报国家教育行政部门审核和国家广电行政部门审批。已经或正在转变职能的市（地）、县（市），要根据本意见精神加以规范和完善。
五、省级教育电视台不在职能转变范围内。其主要任务是：接收、转播中国教育电视台的远程教育节目和信息资源，完成本省远程教育节目和信息的整合、播出、传输；转播中国教育新闻节目，并做好当地教育新闻的宣传；参与当地教育信息化建设；可自办一定数量的学校教育、家庭教育和社会教育节目。
六、省级教育行政部门要切实加强对本省（自治区、直辖市）教育电视播出机构的领导，不断提高质量和效益，保证播出安全。要明确专门的职能部门，负责本省（自治区、直辖市）教育电视工作的归口管理，同时接受同级广电行政部门的行业指导和管理。各级广电行政部门要支持和帮助教育电视事业，积极协调落实教育电视节目入网传输问题。各有线电视网络必须安排专门频道完整转播中国教育电视台的第一套节目，其他远程教育课件和信息也应该充分利用包括有线电视网在内的各种网络进行传输。
七、各级教育和广电行政部门要切实履行职责，通力合作，进一步理顺教育电视管理体制，做到调控有力，运行有序。要在同级政府领导下，成立有教育和广电行政部门负责人参加的“教育电视协调领导小组”。要加强协调和沟通，做深入细致的工作，正确处理改革、发展、稳定的关系，要精心组织，周密部署，强化管理，稳步推进，确保市（地）、县（市）教育电视播出机构职能转变工作的顺利进行。
深圳市人民政府关于印发深圳市调入人员缴纳超龄养老保险费的规定的通知
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府关于印发深圳市调入人员缴纳超龄养老保险费的规定的通知
深府〔2008〕180号
各区人民政府，市政府直属各单位：
《深圳市调入人员缴纳超龄养老保险费的规定》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
深圳市人民政府
二○○八年八月十九日
深圳市调入人员缴纳超龄养老保险费的规定
根据《深圳经济特区企业员工社会养老保险条例》、《〈深圳经济特区企业员工社会养老保险条例〉实施规定》和《印发深圳市关于加强和完善人口管理工作的若干意见及五个配套文件的通知》精神，现就经我市劳动、人事部门批准调入的人员缴纳超龄养老保险费事宜作如下规定：
一、调入我市人员缴纳超龄养老保险费的起征年龄为35周岁，由调入单位按照本规定办理超龄养老保险费缴交事宜。
二、符合以下条件之一的人员，且调入时年龄未满40周岁的，不缴纳超龄养老保险费；调入时年满40周岁的，应缴纳超龄养老保险费：
（一）具有高级职业资格且高中以上学历的人员；
（二）国家、广东省、深圳市职业技能竞赛中的获奖人员；
（三）受深圳市委市政府表彰的优秀来深建设者、文明市民、优秀保安及先进工作（生产）者。
三、符合以下条件之一的人员，且调入时年龄未满45周岁的，不缴纳超龄养老保险费；调入时年满45周岁的，应缴纳超龄养老保险费：
（一）具有本科以上学历，并获得学士以上学位的人员；
（二）具有技师职业资格的人员；
（三）具有中级专业技术职称的人员；
（四）拥有自主知识产权或具有本市急需紧缺的特殊才能的人员；
（五）夫妻分居以配偶身份调入的人员。
四、符合以下条件之一的人员，且调入时年龄未满50周岁的，不缴纳超龄养老保险费；调入时年满50周岁的，应缴纳超龄养老保险费：
（一）具有高级专业技术职称的人员；
（二）具有高级技师职业资格的人员；
（三）享受国务院特殊津贴的专家、省（部）级有突出贡献的中青年专家，其专业适应本市企事业单位需要并能发挥特长的人员；
（四）中国科学院、中国工程院院士；
（五）新世纪百千万人才工程第一、二层次人选，省级以上科技进步奖获奖人员，省级以上技术发明奖获奖人员；
（六）“863计划”、“973计划”、国家自然科学基金、国家科技攻关计划、科技基础条件平台等国家级科技计划项目负责人；
（七）国家、省重点实验室负责人；
（八）博士生导师；
（九）具有正高级职称的学科和学术技术带头人；
（十）经广东省认定为海外高层次人才的外国专家或留学归国人员；
（十一）其他经认定对我市经济社会发展有突出贡献或突出作用的优秀人才。
五、符合我市投资纳税入户条件的人员，调入时年龄未满45周岁的，不缴纳超龄养老保险费；调入时年满45周岁的，应缴纳超龄养老保险费。
六、调入前已在我市按规定实际缴纳养老保险费、调入时应缴纳超龄养老保险费的人员，其应缴纳的超龄养老保险费按以下办法计算：
应缴纳的超龄养老保险费为调入时按超龄年限应缴纳的超龄养老保险费减去调入时在我市已实际缴纳的养老保险费总额。
在我市已实际缴纳的养老保险费包括单位缴纳部分和个人缴纳部分。
在我市已实际缴纳的养老保险费高于其调入时按超龄年限应缴纳的超龄养老保险费的，不再缴纳超龄养老保险费。
七、应缴纳超龄养老保险费的人员，应在调入单位为其缴清超龄养老保险费后,领取调令并办理迁户事宜。
八、以个人身份调入的，其应缴纳的超龄养老保险费由本人承担。
九、应缴纳超龄养老保险费人员的调入时年龄，为劳动、人事部门受理其调动申请之日的实际年龄。
十、在本规定颁布实施前已调入但未缴纳超龄养老保险费的人员，按照《关于调入我市的员工缴纳超龄养老保险费问题的规定》（深府〔2003〕56号）执行。
十一、本规定自2008年9月1日起实施。
