关于印发《天津市专业技术人员和管理人员继续教育证书登记管理办法》的通知
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关于印发《天津市专业技术人员和管理人员继续教育证书登记管理办法》的通知
天津市人事局办公室
关于印发《天津市专业技术人员和管理人员继续教育证书登记管理办法》的通知
津人教〔2002〕27号
各区县，各委办局，各人民团体及有关单位人事（教育）部门：
现将《天津市专业技术人员和管理人员继续教育证书登记管理办法》印发给你们，请结合本地区、本部门、本单位实际情况，认真组织实施。
二○○二年八月一日
天津市专业技术人员和管理人员继续教育证书登记管理办法
第一条 为加强对继续教育工作的管理，保障专业技术人员和管理人员参加继续教育的权利，根据《天津市专业技术人员和管理人员继续教育条例》，制定本办法。
第二条 专业技术人员和管理人员继续教育实行登记制度，其参加继续教育情况和考核结果是对其业绩考核以及聘任、晋升职务的重要依据之一。《天津市专业技术人员和管理人员继续教育证书》（以下简称《继续教育证书》）是记载专业技术人员和管理人员参加继续教育情况和考核结果的专门凭证。
第三条 《继续教育证书》的使用对象是在本市企业、事业单位专业技术岗位和管理岗位工作的人员。
第四条 《继续教育证书》由市人事局统一印制。
各区县、各委办局、各人民团体继续教育主管部门负责《继续教育证书》的统一编号、发放和验证工作。
企事业单位负责《继续教育证书》的登记工作。
专业技术人员和管理人员本人负责《继续教育证书》的保管。
第五条 《继续教育证书》登记的内容主要有：办学单位、学习内容、学习形式、学习时间、学分、考核（考试）成绩等。
第六条 参加继续教育的学习时间应当按照专业技术人员和管理人员实际参加继续教育学习的时间累计计算（每天按8个小时标准换算），赴外地或出国学习的在途时间不应计算在内。
第七条 专业技术人员和管理人员参加继续教育学习后，应当持施教机构发给的学习证明或结业证明以及《继续教育证书》，到本单位进行登记。
专业技术人员和管理人员以自学方式进行继续教育学习的，登记时须提供自学计划、自学情况和考核结果等相关材料。
第八条 企事业单位应当根据专业技术人员和管理人员的自学情况、学习证明或结业证明，将其参加继续教育的内容、形式、时间、学分、成绩等如实记入本人《继续教育证书》，由经办人签字并加盖单位公章。
第九条 各区县、各委办局、各人民团体继续教育主管部门每年应当对《继续教育证书》记载的内容进行认真核查，填写验证意见并加盖单位公章。
验证部门应当在每年12月31日前完成所属企事业单位《继续教育证书》的验证工作。
第十条 专业技术人员和管理人员在本市企事业单位之间流动的，其《继续教育证书》可继续使用。
第十一条 专业技术人员和管理人员应当人手一册《继续教育证书》，只限本人使用，不得擅自涂改。
第十二条 专业技术人员和管理人员应妥善保管《继续教育证书》。《继续教育证书》填满后，可申请续发新证，原证仍由本人保管。如有损坏或遗失，应及时向所在单位和发证部门说明情况，申请补发。
第十三条 任何单位不得以任何理由用“结业证书”、“合格证书”等替代 《继续教育证书》。
第十四条 企事业单位要严格履行登记手续，保证登记内容的真实性和登记工作的严肃性，发现弄虚作假的要追究当事人责任。
第十五条 各区县、各委办局、各人民团体继续教育主管部门，要认真推动和检查本地区、本部门、本单位《继续教育证书》登记工作的开展，并做好继续教育统计工作。
第十六条 各区县、各委办局、各人民团体继续教育主管部门可结合实际情况，制定具体的继续教育证书管理办法，并报市人事局备案。
第十七条 本办法由市人事局负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。以往有关规定与本办法不一致的以本办法为准。
乌鲁木齐市人大常委会讨论、决定重大事项的规定
新疆维吾尔自治区人大常委会
乌鲁木齐市人大常委会讨论、决定重大事项的规定
2001年9月28日新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过
第一条 为了保障市人大常委会依法有效地行使讨论、决定重大事项的职权，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称重大事项，是指本市行政区域内政治、经济、文化、社会发展以及公民普遍关心的，带有根本性、全局性、长远性的，须经市人大常委会讨论、决定的事项。
第三条 市人大常委会讨论、决定重大事项，依照法律、法规的规定进行；坚持实事求是、集体行使职权的原则。
第四条 下列重大事项应当提请市人大常委会讨论、决定：
（一）为保证宪法、法律、法规和市人民代表大会决议、决定的遵守和执行所采取的重大措施；
（二）市国民经济和社会发展的中、长期规划的修订方案；
（三）市国民经济和社会发展计划、财政预算的部分调整、变更和市本级财政决算；
（四）城市总体规划和涉及城市总体规划性质、规模、发展方向、总体布局的重大变更；
（五）依法治市、民族团结和社会稳定工作的重大部署；
（六）人口、土地、环境资源保护方面的中、长期规划；
（七）教育、科学、文化、卫生、民政等事业的中、长期发展规划；
（八）撤销市人民政府不适当的决定、命令；撤销下一级人民代表大会及其常委会不适当的决议、决定；
（九）组织特定问题调查委员会，根据特定问题调查委员会的报告，做出相应的决议；
（十）市人民代表大会换届选举工作中的有关事项；
（十一）市人民检察院检察长不同意检察委员会多数人的决定而提请决定的重大案件和其他重大问题；
（十二）在市人民代表大会闭会期间，对市人民代表大会代表进行逮捕或者刑事审判以及采取法律规定的其他限制人身自由措施的许可申请；
（十三）市人民代表大会交付审议、决定的事项；
（十四）授予市级荣誉称号的事项；
（十五）法律、法规规定由市人大常委会讨论、决定的其他事项。
第五条 下列重大事项应当向市人大常委会报告，市人大常委会可以提出意见、建议；确有必要时可以作出相应的决议、决定：
（－）本级国民经济和社会发展计划执行情况；
（二）本级财政预算执行情况；
（三）预算外资金的使用、管理情况；
（四）本级财政预算执行和其他财政收支的审计情况；
（五）有财政资金投资的重大城市建设项目的执行情况；
（六）城市总体规划执行情况；
（七）人口、资源和环境保护，以及科技、教育等社会事业发展规划的执行情况；
（八）办理市人民代表大会议案和市人民代表大会代表提出的建议、批评、意见的情况；
（九）市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院认为需要报告的其他事项。
（十）法律、法规规定或市人大常委会认为需要报告的其他事项。
前款规定的重大事项应当按照市人大常委会的要求报告。
第六条 提请市人大常委会审议的重大事项的议案应当包括以下主要内容：
（一）关于该重大事项的基本情况；
（二）与该重大事项有关的法律、法规、规章、政策依据；
（三）该重大事项的决策方案及其可行性说明；
（四）该重大事项的有关统计数字、调查分析资料。
第七条 市人大常委会讨论、决定重大事项，应按照《乌鲁木齐市人大常委会议事规则》规定的程序进行。
第八条 市人大常委会讨论、决定重大事项的议案时，提出议案或办理议案的机关的主要负责人必须到会做出说明，回答常委会组成人员的询问。
第九条 市人大常委会闭会期间急需处理的重大事项，可由常委会主任会议讨论，向有关部门提出处理意见，并由主任会议向下次常委会会议报告，由常委会确认。
第十条 市人大常委会关于重大事项的决议、决定通过后，应当及时予以公布。
第十一条 市人大常委会就重大事项作出决议、决定，本市各级国家机关、社会团体、企事业单位、公民必须遵守和执行；市人大常委会讨论、决定重大事项提出的审议意见，经主任会议决定交有关机关办理的，有关机关应当在规定的时间内向常委会报告办理结果。
第十二条 市人大常委会对重大事项的决议、决定的贯彻执行情况，应当加强监督检查。
第十三条 对应当报请市人大常委会讨论、决定的重大事项不报告或者越权作出决定，以及对常委会作出的决议、决定不执行和提出的审议意见不办理的，常委会可以依法提出询问、质询，组织特定问题调查，并根据具体情况依法撤销有关机关作出的决定，或者依照法律。法规规定的其他方式实施监督。
第十四条 本规定自公布之日起施行。
新疆维吾尔自治区人大常委会
中华人民共和国红十字会法
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国红十字会法
（１９９３年１０月３１日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过）
中华人民共和国主席令
（第十四号）
《中华人民共和国红十字会法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会
常务委员会第四次会议于１９９３年１０月３１日通过，现予公布，自公布之日起
施行。
中华人民共和国主席 江泽民
１９９３年１０月３１日
第一章 总则
第一条 为了保护人的生命和健康，发扬人道主义精神，促进和平进步事业，保
障红十字会依法履行职责，制定本法。
第二条 中国红十字会是中华人民共和国统一的红十字组织，是从事人道主义工
作的社会救助团体。
第三条 中华人民共和国公民，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育
程度，承认中国红十字会章程并缴纳会费的，可以自愿参加红十字会。
第四条 中国红十字会遵守宪法和法律，遵循国际红十字和红新月运动确立的基
本原则，依照中国参加的日内瓦公约及其附加议定书和中国红十字会章程，独立自
主地开展工作。
第五条 人民政府对红十字会给予支持和资助，保障红十字会依法履行职责，并
对其活动进行监督；红十字会协助人民政府开展与其职责有关的活动。
第六条 中国红十字会根据独立、平等、互相尊重的原则，发展同各国红十字会
和红新月会的友好合作关系。
第七条 中国红十字会使用白底红十字标志。
第二章 组织
第八条 县级以上按行政区域建立地方各级红十字会，根据实际工作需要配备专
职工作人员。
全国性行业根据需要可以建立行业红十字会。
全国建立中国红十字会总会。
第九条 各级红十字会理事会由会员代表大会民主选举产生。理事会民主选举产
生会长和副会长。
各级红十字会会员代表大会闭会期间，由理事会执行会员代表大会的决议。
理事会向会员代表大会负责并报告工作，接受其监督。
上级红十字会指导下级红十字会工作。
第十条 中国红十字会总会设名誉会长和名誉副会长。名誉会长和名誉副会长由
中国红十字会总会理事会聘请。
第十一条 中国红十字会总会具有社会团体法人资格；地方各级红十字会、行业
红十字会依法取得社会团体法人资格。
第三章 职责
第十二条 红十字会履行下列职责：
（一）开展救灾的准备工作；在自然灾害和突发事件中，对伤病人员和其他受
害者进行救助；
（二）普及卫生救护和防病知识，进行初级卫生救护培训，组织群众参加现场
救护；参与输血献血工作，推动无偿献血；开展其他人道主义服务活动；
（三）开展红十字青少年活动；
（四）参加国际人道主义救援工作；
（五）宣传国际红十字和红新月运动的基本原则和日内瓦公约及其附加议定书；
（六）依照国际红十字和红新月运动的基本原则，完成人民政府委托事宜；
（七）依照日内瓦公约及其附加议定书的有关规定开展工作。
第十三条 红十字会有权处分其接受的救助物资；在处分捐赠款物时，应当尊重
捐赠者的意愿。
第十四条 在自然灾害和突发事件中，执行救助任务并标有红十字标志的人员、
物资和交通工具有优先通行的权利。
第十五条 任何组织和个人不得拒绝、阻碍红十字会工作人员依法履行职责。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行
职责的，比照刑法第一百五十七条的规定追究刑事责任；阻碍红十字会工作人员依
法履行职责未使用暴力、威胁方法的，比照治安管理处罚条例第十九条的规定处罚。
第四章 标志
第十六条 红十字标志具有保护作用和标明作用。
红十字标志的保护使用，是标示在武装冲突中必须受到尊重和保护的人员和设
备。其使用办法，依照日内瓦公约及其附加议定书的有关规定执行。
红十字标志的标明使用，是标示与红十字活动有关的人或者物。其使用办法，
由国务院规定。
第十七条 因宗教信仰使用红新月标志的，其使用办法适用红十字标志的使用规
定。
第十八条 军队使用红十字标志，依照日内瓦公约及其附加议定书的有关规定执
行。
第十九条 禁止滥用红十字标志。
对于滥用红十字标志的，红十字会有权要求其停止使用；拒绝停止使用的，红
十字会可以提请人民政府按照有关法律、法规的规定予以处理。
第五章 经费与财产
第二十条 红十字会经费的主要来源：
（一）红十字会会员缴纳的会费；
（二）接受国内外组织和个人捐赠的款物；
（三）动产和不动产的收入；
（四）人民政府的拨款。
第二十一条 国家对红十字会兴办的与其宗旨相符的社会福利事业给予扶持。
第二十二条 红十字会为开展救助工作，可以进行募捐活动。
第二十三条 红十字会接受用于救助和公益事业的捐赠物资，按照国家有关规定
享受减税、免税的优惠待遇。
第二十四条 红十字会建立经费审查监督制度。
红十字会的经费使用应当与其宗旨相一致。
红十会对接受的境外捐赠款物，应当建立专项审查监督制度。
红十字会经费的来源和使用情况每年向红十字会理事会报告。
第二十五条 红十字会的经费使用情况依照国家有关法律、法规的规定，接受人
民政府的检查监督。
第二十六条 任何组织和个人不得侵占和挪用红十字会的经费和财产。
第六章 附则
第二十七条 本法所称“国际红十字和红新月运动确立的基本原则”，是指一九
八六年十月日内瓦国际红十字大会第二十五次会议通过的“国际红十字和红新月运
动章程”中确立的人道性、公正性、中立性、独立性、志愿服务、统一性和普遍性
七项基本原则。
本法所称“日内瓦公约”，是指中国加入的于一九四九年八月十二日缔结的日
内瓦四公约，即：《改善战地武装部队伤者病者境遇之日内瓦公约》、《改善海上
武装部队伤者病者及遇船难者境遇之日内瓦公约》、《关于战俘待遇之日内瓦公约》
和《关于战时保护平民之日内瓦公约》。
本法所称日内瓦公约“附加议定书”，是指中国加入的于一九七七年六月八日
缔结的《一九四九年八月十二日日内瓦四公约关于保护国际性武装冲突受难者的附
加议定书》和《一九四九年八月十二日日内瓦四公约关于保护非国际性武装冲突受
难者的附加议定书》。
第二十八条 本法自公布之日起施行。
