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广西壮族自治区南宁市人民政府


南宁市人民政府关于印发《南宁市标准化工作扶持办法（暂行）》的通知

南府发〔2004〕105号

各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司）：

　　《南宁市标准化工作扶持办法（暂行）》已经市政府办公会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
　　二○○四年十一月十五日


　　南宁市标准化工作扶持办法(暂行)
　　
　　第一条　为了引导和鼓励企业加强标准化工作，提高我市产品竞争力，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》以及《南宁市人民政府关于实施技术标准战略的意见》的精神，结合实际，制定本办法。
　
　　第二条　本办法中所扶持的企业标准化工作包括采用国际标准（以下简称"采标"）及技术标准研制两方面内容。
　　（一）采标
采标是指将国际标准的内容，经过分析研究和试验验证，等同或修改转化为我国标准（包括国家标准、行业标准和企业标准，下同），并按我国标准审批发布程序审批发布。国际标准是指国际化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）和国际电信联盟（ITU）制定的标准，以及国际标准化组织确认并公布的其他国际组织制定的标准。
　　（二）技术标准研制
技术标准研制是指企业参与研制技术标准（含技术规范，下同）的行为，即技术标准研制单位利用自身的技术优势、创新能力或自主知识产权实施技术标准研究、制订或者修订的过程。

　　第三条　扶持的对象
　　在南宁市注册（登记或依法设立）的企业或事业单位。

　　第四条　扶持的范围和条件
　　（一）范围
　　1、企业采用国际标准；
　　2、企业负责或参与研制国际标准、国家标准、行业标准或广西地方标准；
　　3、建立企业标准体系。
　　（二）条件
　　1、符合南宁市产业发展方向，有利于促进我市科技成果产业化；
　　2、有利于促进我市产业结构的调整优化；
　　3、有利于破除国外技术性贸易壁垒，增强产品的国际、国内市场竞争力；
　　4、具有自主知识产权的技术标准研制；
　　5、有利于保护国家安全、人身健康安全、动植物生命和健康城市环境；
　　6、属于国家、自治区和南宁市重大科技项目配套标准的研制。

　　第五条　设立技术标准研究与推广专项资金
　　市财政每年从财政预算安排的科技经费（含科技三项费）中安排一定经费作为技术标准研究与推广专项经费，专款专用，严禁挪作他用。

　　第六条　对参与标准化工作企业的优惠及奖励政策
　　（一）优惠政策：
　　1、采标单位的采标成本可计入产品成本中，出口产品根据国家规定进行税费优惠。
　　2、对采标或参与技术标准研制的单位在项目申报、申请科技经费、企业技术改造资金、申请银行资金等方面给予优惠。即项目优先列为市级重点项目并推荐列为自治区和国家重点项目，在名额有限的情况下优先上报项目，优先申报国家及自治区有关专项；优先申报国债资金、国外资金、自治区和国家的专项资金，推荐使用银行的优惠贷款；政府的科技三项经费、企业技改经费对采标企业优先给予扶持。
　　3、对采标或参与技术标准研制的单位评先或产品评优给予优先考虑。
　　（二）奖励及资助
　　1、对技术标准研制项目进行资助。资助标准为：国际标准不高于30万元、国家标准不高于20万元、行业标准不高于10万元、广西地方标准不高于5万元。
　　2、设立标准化工作进步奖，市政府每年对标准化工作优秀的单位和个人进行奖励和表彰，设立一、二、三等奖，发给奖金和荣誉证书。

　　第七条　所需材料
　　（一）技术标准研制资助所需材料
　　1、《南宁市技术标准研制资助申请表》；
　　2、标准研究立项报告及预算说明；
　　3、标准发布机构同意立项的文书；
　　4、专业机构出具的标准查新报告；
　　5、组织机构代码证书；
　　6、其他有关材料。
　　（二）采标奖励材料
　　1、申请表；
　　2、有效期内的国家采标证书或广西产品采标认可证书；
　　3、组织机构代码证书。
　　（三）奖励所需材料
　　1、《技术标准项目奖励申报表》；
　　2、通过技术鉴定的专家鉴定意见书；
　　3、获得自治区或南宁市科技成果登记号；
　　4、项目简介、项目实施详本、知识产权证明、项目主要完成单位和主要完成人员简介等材料。

　　第八条　技术标准研制项目资助和采标产品奖励申报审批程序
　　（一）申报时间：每年3月和9月。
　　（二）项目业主根据申报要求组织有关材料向市科技主管部门申请资助或奖励。
　　（三）市科技行政主管部门组织有关部门及专家每年分两批对项目进行评审，提出初步资助意见，会同质监、发改委、商务、农业、财政主管部门联合下达资助和奖励。
　　（四）经批准获资助的技术标准研制项目，实行合同制管理，资助资金分批拨付。

　　第九条　资金管理
　　（一）财政部门应当对技术标准研制资助资金的使用实施监督检查。对弄虚作假骗取资助资金的申请单位，应当责令其将资助的费用全部上缴市财政，在媒体上予以公开曝光并依法追究其责任。
　　（二）经批准获资助的技术标准研制项目，在项目研制阶段，先按批准的资助资金向申请单位支付50%，剩余50%的资金待项目完成、并经标准主管机构依法发布该标准后支付。
　　（三）技术标准研究与推广专项资金以当年额度用完为止，如有结余，可结转下年度使用。

　　第十条　本办法由市科技主管部门负责解释。

　　第十一条　本办法自发布之日起实施。



云南省人民政府


云南省贯彻执行《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》实施细则
云南省人民政府


第一章 总 则
第一条 根据国务院《国民所有制企业招用农民合同制工人的规定》（以下简称《规定》），结合我省的实际，特制定本实施细则。
第二条 全民所有制企业（以下简称企业）在国家劳动工资计划内，招用农民合同制工人、农民轮换工（以下统称农民工），主要用于矿山井下采掘生产和铁路、公路交通运输部门的装卸、搬运作业、邮电系统的乡邮投递员、驻段线务员以及建筑行业、纺织行业、高温冶炼等生产一线
需要的劳动力，其他行业招用农民工从严控制。
第三条 矿山井下采掘生产和铁路、公路、交通、运输部门的装卸、搬运作业以及高温冶炼实行定期轮换制度。

第二章 招收录用
第四条 企业招用农民工应在当地劳动行政主管部门的指导下，按照省政府云政发〔1986〕130号文件关于招用工人的有关规定组织招收，招用转户、粮关系的合同制工人，应报地、州、市“农转非”办公室审批后招收。
招用轮换工和建筑、纺织行业招用农民工，经省或行署、州、市劳动行政主管部门批准，可以到贫困地区建立定点挂钩长期协作的劳务合作关系。
第五条 农民工应具备初中以上文化程度，男性招收年龄一般不超过35周岁，女性不超过30周岁，招收少数民族农民工文化程度可适当降低，由用工单位与出工地劳动行政主管部门协商决定。
严禁招用16周岁以下未进入新业年龄的人员和辍学学生。
第六条 农民工的招用审批权：省属、中央部属企业由省劳动行政主管部门审批；行署、州、市属和县属企业由行署、州、市劳动行政主管部门审批。
第七条 合同期限为一年的农民工，试用期（含熟练期）为三个月；合同期限在一年以上的其试用期（含熟练期）为六个月。
从事技术工种的学徒期限，按国家和省以及主管部门的规定执行。
新招用从事技术工种的农民工，招用前经过劳动部门或教育部门批准的职业学校学习持有毕业证书和参加就业训练持有合格证书的，招用后如专业对口，学徒期限可适当缩短，具体期限由企业自行确定。
招用有技术专长的农民工，其试用期视合同期限的长短，由用人单位和农民工本人协商。
农民工的试用期与熟练期、学徒期合并计算合同期。
第八条 农民工在企业工作期间，不得转移工作单位。
第九条 企业招用的农民工，应根据生产工作的需要，经企业和农民工协商一致，可签订一至五年的短期合同，也可以签订五年以上八年以内的合同。合同期届满立即终止。

第三章 劳动合同的订立、变更终止和解除
第十条 企业和被招用的农民工必须按照《规定》第九条所列各项内容和本实施细则的有关规定签订书面劳动合同，并注明合同期间需要变更或解除劳动合同的条件。
第十一条 劳动合同经双方签字后，送当地县（市）劳动行政主管部门鉴证方为有效。合同期间经劳动合同双方当事人协商同意变更合同条款要报当地县（市）劳动行政主管部门备案。合同期限届满续订合同仍须办理鉴证。
第十二条 农民工在企业工作期间应征入伍服兵役应解除劳动合同，终止投保手续。股役期间按省政府云政发〔1990〕77号《云南省军人抚恤优待条例实施办法》的规定，其家属的优待金由农民工户口所在地民政部门按当地的标准发给。服役期满退伍回原籍安置，如原用工单位
需要应重新招收、重签合同、重新投保。
第十三条 终止、解除或续订合同，劳动合同双当事人应提前一个月通知对方，企业应通知农民工所在县（市）劳动行政主管部门和其所属社会保险管理部门。
第十四条 一方违反合同，给对方造成经济损失的，应当给予赔偿。
企业违反《规定》第十三条解除合同，经劳动争议仲裁部门认定，应及时纠正，继续履行合同并补发农民工被解除合同期间的工资、劳保福利等。
农民工违反合同擅自离职，经劳动争议仲裁部门认定，企业可以不发生活补助费和回乡生产补助金，同时停止投保。

第四章 工资、保险福利及其他待遇
第十五条 农民工工作期间的劳动报酬谢、奖金、津贴、节假日待遇与同工种、同岗位的职工相同。
新招用的农民工在学徒期、试用期（含熟练期）的工资待遇按云劳新（1991）7号文件（附件四）的规定执行。
招用有技术专长的农民工，试用期按云劳薪（1991）7号文件规定的定级工资标准执行，试用期满，经考核合格，可与同期参加工作、同岗位技术熟练程度相同的工人的工资水平确定工资。
农民工在试用期（含熟练期）不执行15％的工资性补贴，试用期、熟练期满由企业按本人标准工资发给15％的工资性补贴；实行岗位工资、计件工资和工资包干分配形式，按其档案工资标准发给工资性补贴。
第十六条 农民工与城镇合同制工人一样享受同等的婚假、产假、丧假和孕期、哺乳期间的待遇。在单位工作满一年符合探亲假规定的可享受探亲假待遇。
第十七条 农民工在职期间因病、因工或非因工负伤、死亡等待遇，按省政府云政发〔1986〕130号《国营企业劳动合同制工人社会劳动保险暂行办法》的第三条、第四条执行，其中属于因工负伤部份丧失劳动能力的，由企业按本人月标准工资一次性发给十至十五个月的工伤致
残抚恤费。
第十八条 企业招用的农民工，实行养老保险制度。其退休养老条件、待遇和基金的缴纳、管理、支付，按照城镇劳动合同制工人的现行规定办理。其中招用的农民轮换工实行回乡生产补助金制度，其补助标准：凡投保年限满一年的，支付本人两个月的标准工资，作为一次性补助，并
终止与企业和社会保险管理机构的关系。
第十九条 企业原招用的农民工，已按云劳人险（1985）12号和云劳人险（1987）9号文规定，缴纳过劳动保险基金现仍在岗位的，其本人和企业缴纳的劳动保险基金，可转为养老保险基金，并连续计算投保年限。
第二十条 农民工不享受待业保险待遇，如经批准转为城镇劳动合同制工人后，其管理办法执行云政发〔1986〕130号文件的规定，并连续计算工龄。
转为城镇劳动合同制工人后，终止、解除劳动合同时不发回乡生产补助金。
第二十一条 农民工工作期间因工死亡或因工致残完全丧失劳动能力，可招收其一名符合招工条件的未婚子女参加工作，若子女不符合就业条件，可招收其符合招工条件的配偶参加工作，并按有关规定办理“农转非”手续。
第二十二条 农民工工作期间的口粮，按同工种、同岗位职工的标准，由当地粮食部门按云政发〔1985〕64号文件规定的“比例价加经营费用”供应，农民工平价支付购粮款后不足的部分由用工单位负担。
第二十三条 为了保留生产技术骨干，企业每年可以在使用期满五年及其五年以上的农民工中安排5％的农民工转为城镇户口的劳动合同制工人。其“农转非”指标在省下达给各地、州、市的指标内解决。
农民工转为城镇合同制工人的条件，由企业根据生产工作情况拟定，并按技术等级要求考试（考核）合格，按隶属关系报省劳动行政主管部门或行署、州、市劳动行政主管部门审批，公安、粮食部门凭劳动行政主管部门的通知办理落户落粮手续。

第五章 组织管理
第二十四条 农民要要建立《劳动手册》、《职工养老保险手册》制度。劳动手册由省劳动厅统一印制。合同期间由企业按规定填写并代为保管，终止或解除劳动合同由本人持册到出工县（市）劳动部门所属的社会保险管理机构办理有关手续，凡符合退休条件的可按规定领取养老保险
金。
第二十五条 与企业建立了长期劳务合作关系的县（市）劳动部门，要利用现有的培训手段和借助用工单位的力量，有目的、有计划地开展职业技术培训，并协助企业做好劳动力的组织、招收、输送、安置等管理工作。
企业应按月向签订劳务合同的县（市）劳动部门交纳农民工标准工资3％的管理费。

第六章 附 则
第二十六条 机关、事业单位、社会团体和县级以上集体所有制企业招用农民工，参照本实施细则执行。
第二十七条 本实施细则由省劳动厅负责解释。
第二十八条 本实施细则自发布之日起施行，凡过去招用农民工的规定与本规定实施细则不符的，统一执行本实施细则。原劳动人事厅、省财政厅云劳人险（1985）12号和云劳人险（1987）9号《关于印发〈农民合同工劳动保险试行办法〉的通知》同时废止。


1992年7月14日